Решение № 2-46/2017 2-46/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-46/2017

Дело № 2-46/2017


Решение

Именем Российской Федерации

с. Бондари 02 февраля 2017 года

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой О.И., при секретаре Измалковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Бондарского района к ООО «Волна» о возложении обязанности принять меры по предупреждению коррупции,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бондарского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «Волна» о возложении обязанности принять меры по предупреждению коррупции. В заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и установлено, что ООО «Волна» не соблюдает требования указанного законодательства. В организации отсутствуют какие-либо локальные нормативно-правовые акты, регламентирующие ее деятельность в указанной сфере, иные организационно-распорядительные меры, направленные на предупреждение проявлений коррупции, не реализуются. В марте 2016 года прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «Волна» вносилось представление, однако, до настоящего времени требуемых мероприятий ответчиком не выполнено. Так, в ООО «Волна» не назначено должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не разработаны стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, не принят кодекс этики и служебного поведения работников Общества. Истец просит суд признать бездействие ООО «Волна», выразившееся в непринятии комплекса мер по предупреждению коррупции, незаконным. Обязать ООО «Волна» принять меры по предупреждению коррупции: назначить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработать стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, принять кодекс этики и служебного поведения работников организации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Бондарского района Безгина Л.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Волна» в судебное заседание не явился, имеется письменное заявление генерального директора ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 1 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по ее предупреждению.

Обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции установлена статьей 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции". Согласно данной норме закона, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлен факт неисполнения ООО "Волна" обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

Ответчик выявленные нарушения признал, возражений не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора.

Поскольку по данному делу иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц. От уплаты госпошлины истец освобожден в силу ст.333.36 НК РФ. С ответчика с учетом пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, поскольку иск прокурором заявлен в интересах неопределенного круга лиц и был удовлетворен судом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Бондарского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Волна», выразившееся в непринятии комплекса мер по предупреждению коррупции.

Обязать ООО «Волна» принять меры по предупреждению коррупции: назначить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработать стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, принять кодекс этики и служебного поведения работников организации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Волна» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Егорова О.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 февраля 2017 года.

Судья Егорова О.И.