Решение № 2А-510/2020 2А-510/2020~М-321/2020 М-321/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-510/2020

УИД 11RS0008-01-2020-000639-69

Дело № 2а-510/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республики Коми 28 апреля 2020 года

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Костина Е.А.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

с участием помощника прокурора г.Сосногорска Карчевской Р.М.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Сосногорску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного:

ФИО3, <данные изъяты>, осужденного:

28.10.2014 Чертковским районным судом Ростовской области по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 01.08.2014) к 06 годам лишения свободы, освобожденного 30.07.2019 по отбытии срока наказания, которому

19.04.2019 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области установлен административный надзор на срок 08 лет, с установлением определенных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО3 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.04.2019.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Участковый уполномоченный характеризует ФИО3 как лицо, реагирующее на проводимые с ним беседы. При этом последний ранее неоднократно судим, склонен к совершению правонарушений. Инспектором направления по осуществлению административного надзора указано, что ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе нарушая ограничения, установленные судом. Все это, по мнению административного истца, свидетельствует о недостаточности мер профилактики по недопущению правонарушений поднадзорным лицом, об отрицательной динамике в его поведении, что может привести к повторному совершению более тяжких преступлений.

В связи с изложенным, истец просит ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации изменить на ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Участвующий в деле прокурор согласился с позицией административного истца.

Административный ответчик уведомленный надлежащим образам о дате и времени рассмотрения искового заявления в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя ОМВД России по г.Сосногорску, прокурора, изучив представленные документы, суд находит рассматриваемое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 28.10.2019 был осужден Чертковским районным судом Ростовской области по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 01.08.2014) к 06 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из <адрес>.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.04.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г.Сосногорска Республики Коми; запрет пребывания вне избранно места жительства (пребывания) после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора в ОМВД России по г.Сосногорску. Административный ответчик ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, ограничениями и обязанностями, графиком прибытия поднадзорного лица для регистрации.

Из справки (характеристики) ОМВД России по г. Сосногорску от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее привлекался к уголовной ответственности.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО3 постановлениями мирового судьи Железнодорожного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми и Сосногорского городского суда Республики Коми от 30.12.2019 №5-1282/2019, от 30.01.2020 №5-95/2020 и от 30.12.2019 №5-15/2020 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Кроме того определением и.о. заместителя начальника ОМВД России по г.Сосногосрку ФИО3 07.09.2019 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума №15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, данным в п.13 постановления Пленума № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Учитывая личность ФИО3, сведения об образе его жизни и поведении в период нахождения под административным надзором, допущенные им нарушения ограничений, установленных судом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления об изменении (дополнении) ранее установленных видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Ограничения, установленные решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.04.2019, в отношении ФИО3, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации изменить на ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить ОМВД России по г. Сосногорску разъяснить ФИО3 под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Е.А. Костин