Решение № 2-120/2019 2-120/2019(2-997/2018;)~М-974/2018 2-997/2018 М-974/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-120/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 04 февраля 2019 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Савиловой О.Г.,

при секретаре Пешковой Н.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области о признании наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра в отношении земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области с иском о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границы земельного участка. В обоснование указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок перешел к истцам в собственность в порядке наследования после смерти матери Ш., которой данный участок был предоставлен в собственность и выдан государственный акт от <дата> года № <№>. <дата> года заместителем главы муниципального образования В. подписан акта согласования и установления границ данного земельного участка, границы согласованы со смежными землепользователями. Границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, но участок огражден, его границы не изменялись. В <дата> году в результате проведения кадастровых работ земельного участка выявлено, что фактически размер участка меньше размера участка, права на который зарегистрировано истцами. По заявлению истцов были проведены проверки органами земельного контроля за соблюдением требований земельного законодательства в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>, в возбуждении дел об административном правонарушении отказано. В результате проверки по обращению истцов администрацией Череповецкого муниципального района выявлено, что часть принадлежащего истцам земельного участка включена в границы земельного участка с кадастровым номером <№>, рекомендовано обратиться в суд для исправления реестровой ошибки. При проведении землеустроительных работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, границы участка с истцами не согласованы. Земельный участок с кадастровым номером <№> состоит на кадастровом учете в границах, определенных картометрическим способом, без согласования их на местности со смежными землепользователями - истцами. Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя. В границы земельного участка с кадастровым номером <№> частично входит принадлежащий на праве собственности истцам земельный участок, участок огражден, на нем имеются многолетние насаждения, находится металлический вагончик. С учетом изменения требований в порядке ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ, просят суд: - признать наличие в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 6455420 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием - для сельскохозяйственных целей, расположенном по адресу: <адрес>; - - исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам: <данные изъяты>.

Определениями суда от 16 ноября 2018 года от 21 января 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области; - кадастровый инженер ФИО4

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 представили письменные заявления об изменении требований, требования поддержали. Суду аналогично пояснили, что в <дата> году их матери выделен земельный участок, которым она и истцы пользовались. В порядке наследования право собственности на земельный участок ими оформлено в <дата> году, продолжали пользоваться земельным участком: осуществляли посадки картофеля, обкашивали, забором участок не огражден. В <дата> году, когда проводилось межевание земельного участка ответчиков, участком пользовалась ФИО2, о проведении межевания истцы не знали. В <дата> году решили провести межевание принадлежащего им земельного участка, кадастровым инженером выявлено наложение границ земельных участков. В <дата> году на земельном участке установлена бытовка. Смежные землепользователи определили границы земельных участков в соответствии с требованиями законодательства. При удовлетворении требований об исправлении реестровой ошибки намерены подготовить межевой план земельного участка, установить границы в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании представитель истцов по устному ходатайству ФИО3 измененные требования поддержала. Пояснила, что не согласна с отзывом кадастрового инженера ФИО4, поскольку на дату проведения межевания земельного участка с кадастровым номером <№> в <дата> году принадлежащий истцам земельный участок обрабатывался; кадастровые работы выполнены картографическим методом без выезда и проведения геодезических работ на местности; при межевании земельного участка <№> также включены, кроме участка истцов, три земельных участка и жилой дом. Представители ответчиков ознакомлены с межевым планом об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, согласны с исправлением реестровой ошибки по указанному варианту.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве от 21 января 2019 года указал, что не возражает против исковых требований и признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>; просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзывах указал, что часть земельного участка с кадастровым номером <№> включена в границы земельного участка с кадастровым номером <№>. Не имеет возражений по исправлению реестровой ошибки в отношении указанного участка с кадастровым номером <№> на основании межевого плана по исправлению реестровой ошибки, подготовленного истцами; просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, Управления Росреестра по Вологодской области не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежаще. Представили отзывы, в которых указали, что заявленное истцами требование об исключении из ЕГРН части координат характерных точек, где имеется пересечение земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№> является ненадлежащим способом защиты права и не подлежит удовлетворению. Вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки будет являться основанием для оформления межевого плана, и обращения с заявлением о государственном кадастровом учете в орган регистрации прав с межевым планом и решением суда; просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание третье лицо - ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила отзыв, в котором указала, что ею выполнялись кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером <№>; координаты характерных точек границ земельных участков определены картометрическим методом, в соответствии с действующим на момент проведения кадастровых работ законодательством. Смежниками земельного участка с кадастровым номером <№> являются: О., З., земли населенного пункта и земли общего пользования. Уточнение границ вышеуказанного земельного участка осуществляется за счет земельного участка с кадастровым номером <№>, не учитывая местоположение смежных землепользователей (л.д.99).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает требования истцов о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, исправлении реестровой ошибки подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.<дата> реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии ч.10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ с установленном законом порядке.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждой) принадлежит земельный участок с кадастровымномером <№>декларативной площадью 1200 кв.м из земель населённых пунктов с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>; участок является ранее учтённым объектом недвижимости, сведения внесены в ЕГРН <дата> на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <№>. Границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д.30-31 том 1).

Земельный участок с кадастровым номером <№> был предоставлен правопредшественнику истцов - Ш. решением администрации Батранского сельсовета от <дата> года. Согласно чертежу границ, содержащемся в государственном акте на право собственности на землю, смежными землепользователями являлись О., З. (земельный участок с кадастровым номером <№>), с восточной и южной сторон участок граничил с землями агрофирмы «Б» (л.д.50-55 том 1).

Земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 6455420 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для сельскохозяйственных целей, является многоконтурным земельным участком, состоящим из 38 контуров. Земельный участок образован путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> согласно межевому плану от <дата> года, подготовленному кадастровым инженером ФИО4; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют (л.д. 66-186 том 1).

Кадастровым инженером С. подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения и границ земельного участка с кадастровым номером <№>. При проведении кадастровых работ выявлено, что площадь уточняемого земельного участка по фактически сложившейся границе на местности больше площади данного участка, указанной в ЕГРН, в связи с тем, что в данных границах, закрепленных объектом искусственного происхождения (забором) земельный участок существует более 15 лет, площадь его скорректирована до фактической площади. Из заключения кадастрового инженера следует, что по сведениям ЕГРН границы данного земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером <№>, что указывает на наличие реестровой ошибки о границах в ЕГРН последнего (л.д. 20-29 том 1).

Муниципальным земельным контролем администрации Череповецкого муниципального района в ходе проведения <дата> года проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером <№> находится в южной части контура 11 земельного участка с кадастровым номером <№>. Определениями от <дата> года отказано в возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении смежных землепользователей истцов: О. - собственника земельного участка с кадастровым номером <№> и В. - собственника земельного участка с кадастровым номером <№> (л.д.2-21 том 2).

По информации администрации муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области от <дата> года следует, что при сопоставлении инвентаризации земель фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером <№> и публичной кадастровой карты Росреестра следует, что часть земельного участка с кадастровым номером <№> включена в границ земельного участка с кадастровым номером <№> (л.д.22 том 2).

В ходе рассмотрения дела по заказу ФИО1 кадастровым инженером С. подготовлен межевой план от <дата> года в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером <№>. Из заключения кадастрового инженера следует, что во время выполненных в <дата> года кадастровых работ по постановке указанного земельного участка на кадастровый учет была допущена ошибка при определении координат поворотных точек участка. Ошибка допущена в связи с тем, что кадастровые работы выполнены картографическим методом (без выезда и проведения геодезических работ на местности). В результате допущенной ошибки в границы указанного земельного участка был включен земельный участок с кадастровым номером <№>. По результатам проведенных кадастровым инженером действий разработан вариант исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> по следующим координатам характерных точек <данные изъяты>.

Суд приходит к выводу, что причиной несоответствия фактического местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№> со сведениями о границе, информация о которой содержится в ЕГРН, стало неверное определение координат характерных точек границ земельного участка, что привело к смещению земельного участка с кадастровым номером, в результате чего произошло наложение на часть земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером <№>; имеет место реестровая ошибка, допущенная лицом, выполнявшим кадастровые работы в отношении указанного земельного участка картографическим способом, без выезда и проведения геодезических работ на местности (межевой план от <дата> года, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 - л.д. 66-186 том 1).

Оценив межевой план от <дата> года в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером <№> по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд принимает во внимание при разрешении возникшего спора в качестве допустимого и достаточного доказательства данный межевой план.

В соответствии со статьёй 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права.

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав. Обращение истцов ФИО1 и ФИО2 в суд с иском вызвано необходимостью проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>.

Доводы третьего лица - кадастрового инженера ФИО4 о возможном нарушении прав смежных землепользователей с принадлежащим истцам земельным участком подлежат отклонению, поскольку судом устанавливается и исправляется реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, при этом определение границ земельного участка с кадастровым номером <№> предметом спора по настоящему делу не являются; границы участка подлежат установлению в определенном законом порядке, в том числе и с учетом прав смежных землепользователей.

При этом суд учитывает, что в соответствии с предложенным кадастровым инженером С. вариантом исправления реестровой ошибки, содержащейся в межевом плане от <дата>, подготовленным кадастровым инженером ФИО4, устраняется наложение границ земельного участка с кадастровым номером с кадастровыми номерами <№> и принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером <№>, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№> устанавливается по фактически сложившейся границе.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании наличия реестровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости в описании местоположения координат характерных точек границ принадлежащих ответчикам на праве собственности земельного участка с кадастровым номером <№> иисправленииреестровыхошибокв отношении описания местоположения его границ обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку такоеисправлениене влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на земельные участки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Признать наличиереестровойошибкив сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.

Исправитьреестровуюошибкув сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, с внесением в соответствии с межевым планом от <дата> года, подготовленным кадастровым инженером С., в связи с исправлением реестровой ошибки, следующих координат характерных точек: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Савилова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2019 года.

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда О.Г.Савилова