Решение № 2-2305/2017 2-2305/2017~М-2181/2017 М-2181/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2305/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года

г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи

Лавренченко Т.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием

истицы

ФИО2,

представителей ответчиков по доверенности

Кельм И.В.,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Георгиевского городского округа и Акционерному обществу «Георгиевскмежрайгаз» о сохранении инженерных коммуникаций квартиры в переустроенном виде и восстановлении газоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Георгиевского городского округа и Акционерному обществу «Георгиевскмежрайгаз», в котором просит: сохранить инженерные коммуникации <адрес> по адресу <адрес>, в переустроенном виде и восстановить газоснабжения квартиры.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На общем собрании жильцов дома было принято решение об установлении в ее квартире индивидуальной системы отопления. ДД.ММ.ГГГГ ею произведено отключение от центрального теплоснабжения в связи с установкой двухконтурного котла «Beretta», обеспечивающего автономное внутриквартирное отопление и горячее водоснабжение. Актом обследования ГМУП «Теплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что централизованное отопление в ее квартире отсутствует, отопительные приборы отсутствуют, вертикальные трубопроводы изолированы тепловой изоляцией. Она обратилась в АО «Георгиевскмежрайгаз» для согласования и изготовления проекта для установки индивидуального газового оборудования, однако ей было отказано в связи с отсутствием согласования отдела архитектуры администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о переводе жилого помещения в многоквартирном доме с централизованного отопления на индивидуальное, однако в выдаче разрешения на перевод квартиры на индивидуальное отопление ей было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Георгиевскмежрайгаз» приостановили поставку газа в ее квартиру ввиду самовольного подключения двухконтурного газового котла. Считает, что проведенные изменения инженерных коммуникаций не нарушили права и законные интересы других граждан и не создали угрозу опасности для их жизни и здоровья.

В судебном заседании истица ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила суд их удовлетворить.

Полномочный представитель ответчика - Администрации Георгиевского городского округа - Кельм И.В. возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2, просила в иске отказать, поскольку истицей не соблюден установленный Жилищным кодексом РФ порядок проведения переустройства системы отопления жилого помещения в многоквартирном доме.

Полномочный представитель ответчика - АО «Георгиевскмежрайгаз»- ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований истицы, просил в иске отказать, поскольку демонтаж приборов отопления в квартире ФИО2 является самовольным, собственник жилого помещения не вправе без разрешительных документов самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем, обслуживающих жилой дом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, истица ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартиры расположена на втором этаже многоквартирного жилого дома, оборудованного системой центрального теплоснабжения.

Актом обследования системы теплоснабжения квартиры истицы от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистами ГМУП «Теплосеть», установлено, что на момент проверки централизованное отопление в квартире отсутствует, отопительные приборы отсутствуют, вертикальные трубопроводы изолированы тепловой изоляцией и установлен двухконтурный котел марки «Beretta» итальянского производства.

Как следует из объяснений ФИО2 в судебном заседании и усматривается из материалов дела, за получением согласования возможности осуществления отключения от центральной системы теплоснабжения и перевода квартиры на индивидуальное отопление истица в уполномоченные органы и организации не обращалась, проект реконструкции внутренних инженерных систем ее квартиры отсутствует.

Таким образом, переустройство системы теплоснабжения произведено истицей ФИО2 самовольно.

Для урегулирования вопроса по переводу жилого помещения с централизованного теплоснабжения на индивидуальное в феврале 2017 года истица обратилась с заявлением в Администрацию <адрес>, на которое ДД.ММ.ГГГГ ей был дан письменный ответ, согласно которому при отсутствии в схеме теплоснабжения <адрес> информации о переходе потребителей всего многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на индивидуальное отопление, согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на переход на индивидуальное отопление, а также проектной документации на реконструкцию внутренних инженерных систем всех жилых помещений многоквартирного дома, выдача разрешения на переход на индивидуальное отопление отдельно взятой <адрес>, в <адрес> не представляется возможным.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено предоставление собственником жилого помещения для проведения его переустройства и (или) перепланировки подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Согласно пункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Отопление каждого жилого помещения проектируется в условиях обеспечения во всем жилом доме метеорологических условий в пределах допустимых норм, предусмотренных п.2.1 Приложения СНиП 2.04.05.-91.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ система отопления многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Следовательно, система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии с п.п. 1.3.1, 1.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго от 13 января 2003 года №6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах. До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо: получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора.

Таким образом, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией и энергоснабжающей организацией и органом государственного энергетического надзора, а также и органом местного самоуправления, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме не вправе самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем, обслуживающих жилой дом, и подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям без разрешительных документов, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные сети.

Частью 15 ст.14 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правилами РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Кроме того, пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, в соответствии с которым плата за услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Таким образом, действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид отопления (индивидуальное).

При таких обстоятельствах, поскольку истицей перечисленные выше требования законодательства не соблюдены, сведения о переходе всего многоквартирного дома на индивидуальное отопление отсутствуют, равно как и проектная документация на реконструкцию внутренних инженерных систем дома, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО4 исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации Георгиевского городского округа и Акционерному обществу «Георгиевскмежрайгаз» о сохранении инженерных коммуникаций квартиры в переустроенном виде и восстановлении газоснабжения - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2017 года.)

Судья Лавренченко Т.А.