Постановление № 5-30/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-30/2020

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 23 января 2020 г.

Судья Советского районного суда г. Рязани Турова М.В.,

при секретаре Дмитриевой Л.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 Угли,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Юлдашева Элдорбека Расулжона Унли, дд.мм.гггг. г.р., уроженца и гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, русским языком не владеющего, не работающего, холостого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

22 января 2020 г. в 18 час. 15 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что постановлением Октябрьского районного суда г.Рязани от 05 ноября 2019 г., вступившим в законную силу 18 ноября 2019 г., ФИО1 Угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. 09 ноября 2019 г. ФИО1 Угли выехал с территории Российской Федерации и в эти же сутки вновь въехал на территорию Российской Федерации. На момент задержания ФИО1 Угли у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В судебном заседании ФИО1 У. свою вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что не был осведомлен о существующем запрете въезда в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня его административного выдворения, свою выну в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью.

Таким образом, ФИО1 У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объективную сторону которого составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Кроме признания ФИО1 Э.Р.У. своей вины в совершении административного правонарушения, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также его вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 22.01.2020г., протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 22.01.2020г; сведениями из базы данных учета иностранных граждан, пребывающих в Российскую Федерацию; копией паспорта иностранного гражданина, постановлением Октябрьского районного суда г. Рязани от 05.11.2019г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в пребывании ФИО1 Угли на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного административного правонарушения установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Рассматривая при этом вопрос о назначении ФИО1 Угли административного наказания, суд исходит из следующего.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст.3.10 КоАП РФ).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ранее в отношении ФИО1 Угли применялось административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда, однако он вновь въехал на территорию Российской Федерации и пребывает на ее территории без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Угли, наличие обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, под которым суд признает признание им своей вины, но также учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, суд находит невозможным ограничиться принятием решения об его выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и приходит к выводу о том, что наказание ФИО1 Угли должно быть назначено в виде штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Юлдашева Элдорбека Расулжона Угли, дд.мм.гггг. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 Угли, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

До фактического выдворения содержать Юлдашева Элдорбека Расулжона Угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Установить срок содержания гражданина Республики Узбекистан Юлдашева Элдорбека Расулжона Угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области до исполнения постановления суда о выдворении, на срок, не превышающей 3 (Три) месяца, а именно по 23 апреля 2020 г.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель платежа - УФК по Рязанской области (ОМВД России по Советскому району г. Рязани); ИНН <***>, КПП 623401001, БИК 046126001, расчетный счет №<***>, Банк получателя: Отделение Рязань г. Рязань, ОКТМО: 61701000, КБК: 18811640000016020140, УИН: 18880462202700077208..

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в десятидневный срок со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.

Судья <данные изъяты>