Решение № 2-389/2020 2-389/2020(2-4497/2019;)~М-4249/2019 2-4497/2019 М-4249/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-389/2020

Псковский городской суд (Псковская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-389/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Псков 14 января 2020 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> д. №**, кв.№**, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование требований истцы указали, что являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. №**, кв.№**. В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО3, которая с 1995 года в квартире не проживает, её вещей в спорной квартире не имеется, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, в дальнейшем истцы не намерены предоставлять ответчику право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем просят признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> д. №**, кв.№**, и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что ФИО3 является супругой его старшего брата С.И., истцу ФИО2 приходится матерью. В 1995 году ответчик с семьёй выехала в иное место жительства, вселиться не пыталась, соглашение о порядке пользования жилым помещением с ответчиком ни в письменном, ни в устном виде не заключалось. Ответчик фактически проживает с семьёй в доме, расположенном по адресу: <...> д.№**.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в силу ст. 165.1 ГК РФ, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в силу ст. 165.1 ГК РФ, о причинах неявки суду не сообщила, позицию по иску не представила, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 35, 40, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. ст. 209, 288, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" № 1541-1 от 04.07.1991 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором (ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ").

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении. К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование). Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие (п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, в случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Судом установлено, что на основании ордера №** от **.** С.В. на состав семьи из 4 человек, включая супругу С.Л. и детей С.И. и С.Г., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...> д. №**, кв.№** (л.д.36).

На основании договора приватизации №** от **.** собственниками вышеуказанного жилого помещения являлись ФИО4 и ФИО1 по 1/3 доле в праве каждый (л.д.13,14).

Ответчик ФИО3, как зарегистрированная на момент приватизации в спорном жилом помещении, 03.02.2009 давала письменное согласие на передачу занимаемого жилого помещения ФИО4 и ФИО1, от личного участия в приватизации жилья отказалась (л.д.34,35).

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Псковской области и выписке из лицевого счета №<***> от 16.12.2019 ответчик до настоящего времени зарегистрирована в спорном жилом помещении.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.12.2019 в настоящее время собственником квартиры №** в доме №** по Р. проспекту в г. Пскове являются истцы ФИО1 в размере 2/3 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.** и договора приватизации от **.**, и ФИО2 (л.д. 32-33).

Как следует из пояснений истца, ответчик в спорном жилом помещении не проживает с 1995 года, добровольно выехала в жилое помещение, расположенное в г. Пскове на ул. Рокоссовского, д.9а, вселиться в спорное не пыталась, соглашение о порядке пользования жилым помещением с ответчиком ни в письменном, ни в устном виде не заключалось, ответчик фактически проживает с семьёй в доме, расположенном по адресу: <...> д.№**.

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.

Как следует из выписки из ЕГРН от 23.12.2019 в собственности ответчика ФИО3 с 2015 года имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <...> д. №**, кв. №**

Права на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> д.№** не зарегистрированы, что следует из уведомления Управления Росреестра по Псковской области от 24.12.2019.

Оплату жилищно-коммунальный услуг по адресу: <...> д. №**, кв.№** производит истец ФИО1, что подтверждается выписками по банковской карте и квитанциями об их оплате (л.д.25-31).

В пункте 3 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 01.09.2014 указано, что в случае выезда в другое место жительства право пользования приватизированным жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации это лицо имело равное право пользования данным жилым помещением с приватизировавшим его лицом.

При этом при разрешении вопроса об утрате, прекращении права пользования жилым помещением гражданами, отказавшимися от участия в приватизации, подлежат выяснению обстоятельства фактического проживания этих граждан в жилом помещении, а в случае их непроживания - причины и период непроживания, характер выезда - вынужденный или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли им препятствия со стороны других лиц в пользовании жилым помещением, приобрели ли они право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняют ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Учитывая длительный период непроживания ответчика в спорном жилом помещении, в том числе на момент приватизации, добровольный и постоянный выезд в иное место жительства, наличие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, отсутствия соглашения между сторонами по пользованию спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что фактически ответчик ФИО3 утратила право пользования жилым помещением по адресу: <...> д. №**, кв.№**.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.4 и подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства, соблюдая настоящие правила.

В нарушение вышеуказанных Правил, ответчик ФИО3 зарегистрирована не по месту жительства и, с учетом признания её утратившей право пользования спорным жилым помещением, она должна быть снята с регистрационного учета по адресу: <...> д. №**, кв.№** на основании решения суда.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3, **.** года рождения, уроженку г. К. Д. области, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> д. №**, кв.№**

Настоящее решение является основанием для снятия отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову ФИО3, **.** года рождения, уроженку г. К. Д. области с регистрационного учета по адресу: <...> д. №**, кв.№**.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2020 года.



Суд:

Псковский городской суд (Псковская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жбанова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ