Решение № 2А-280/2023 2А-280/2023~М-281/2023 А-280/2023 М-281/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2А-280/2023

дело№а-280/2023г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

28июля2023года селоСадовое

СарпинскийрайонныйсудРеспубликиКалмыкиявсоставе:

председательствующегосудьиЦымбаловаЕ.И.,

присекретаресудебногозаседанияДудкинойН.А.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииадминистративноеделопоадминистративномуисковомузаявлениюобществасограниченнойответственностью«Агентствофинансовогоконтроля»обоспариваниибездействийсудебногопристава-исполнителяотделасудебныхприставовСарпинского,КетченеровскогоиМалодербетовскогорайонамУФССПРоссиипоРеспубликеКалмыкиянезаконнымиобобязанииустранитьдопущенныенарушения,

установил:

ООО«Агентствофинансовогоконтроля»(далеепотексту-ООО«АФК»)обратилосьвсудсуказаннымзаявлением,мотивируяеготем,чтовпроизводствеотделасудебныхприставовпоСарпинскому,КетченеровскомуиМалодербетовскомурайонамУФССПпо<адрес>ДД.ММ.ГГГГ№6071/23/08009-ИПвотношениидолжникаБ.У.КА.,являющегосяполучателемпенсии.Наоснованииизложенногопроситпризнатьнезаконнымбездействиесудебногопристава-исполнителяотделасудебныхприставовпоСКМрайонамУФССПпоРКБовджановойК.Х.,выразившеесявнеобращениивзысканиянапенсиюдолжникаиобязатьустранитьдопущенноенарушение.

ВписьменномвозражениинаадминистративныйискпредставительУФССПРФпоРКТюнктееваЛ.А.сзаявленнымитребованияминесогласиласьипросилавихудовлетворенииотказать,посколькуврамкахисполнительногопроизводствабылипредпринятывсемерыдляисполнениятребованийисполнительногодокумента,атакжевынесеноДД.ММ.ГГГГпостановлениеобобращениивзысканияназаработнуюплатуииныедоходыдолжника.

ПредставительадминистративногоистцаООО«АФК»подоверенностиСмирноваТ.Е.одновременносподачейадминистративногоискапросиларассмотретьделобезучастияихпредставителя.

Административныеответчикисудебныйпристав-исполнительОСПпоСКМрайонамУФССПпоРКБовджановаК.Х.,представительадминистративногоответчиканачальникОСПпоСКМрайонамУФССПпоРКЭрдниеваМ.Ю.,представительадминистративногоответчикаУправленияФССПРоссиипо<адрес>,заинтересованноелицоБоваевУ.К.,надлежащеизвещенныеовременииместесудебногоразбирательства,всудебноезаседаниенеявились,сведенийобуважительностипричиннеявкисудунепредставили.

Всилучасти6статьи226КодексаадминистративногосудопроизводстваРФсудсчитаетвозможнымрассмотретьделовотсутствиенеявившихсялиц.

Исследовавматериалыдела,атакжеобозревматериалыисполнительногопроизводства№6071/23/08009-ИП,судприходиткследующему.

Всилучасти1статьи218,части9статьи226КодексаадминистративногосудопроизводстваРФврассматриваемомделедляпризнанияоспариваемогобездействиясудебногопристава-исполнителянезаконнымнеобходимоустановлениефактаегонесоответствиянормативнымправовымактам,регулирующимспорныеправоотношения,вчастности,требованийзаконодательстваобисполнительномпроизводстве,повлекшегоприэтомнарушениеправисвободзаявителя.

Правомвзыскателяпоисполнительномупроизводствуявляетсяполноеисвоевременноеисполнениетребованийисполнительногодокумента.

Приэтомбремядоказыванияналичияуважительныхпричиннеисполненияисполнительногодокументавустановленныйзакономсроквозлагаетсянасудебногопристава-исполнителя.

УсловияипорядокпринудительногоисполнениясудебныхактовопределеныФедеральнымзакономотДД.ММ.ГГГГ№229-ФЗ«Обисполнительномпроизводстве».

Согласностатье2Федеральногозакона«Обисполнительномпроизводстве»задачамиисполнительногопроизводстваявляютсяправильноеисвоевременноеисполнениесудебныхактов,актовдругихоргановидолжностныхлиц,авпредусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерациислучаяхисполнениеиныхдокументоввцеляхзащитынарушенныхправ,свободизаконныхинтересовгражданиорганизаций.

Исполнительноепроизводствоосуществляетсянапринципахзаконности,своевременностисовершенияисполнительныхдействийиприменениямерпринудительногоисполнения(статья4Федеральногозакона«Обисполнительномпроизводстве»).

Всилучасти1статьи36Федеральногозакона«Обисполнительномпроизводстве»содержащиесявисполнительномдокументетребованиядолжныбытьисполненысудебнымприставом-исполнителемвдвухмесячныйсроксоднявозбужденияисполнительногопроизводства.

Всоответствиисразъяснениями,даннымивпункте15ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФотДД.ММ.ГГГГ№«Оприменениисудамизаконодательстваприрассмотрениинекоторыхвопросов,возникающихвходеисполнительногопроизводства»неисполнениетребованийисполнительногодокументавсрок,предусмотренныйназваннымЗаконом,самопосебенеможетслужитьоснованиемдлявыводаодопущенномсудебнымприставом-исполнителемнезаконномбездействии.

Бездействиесудебногопристава-исполнителяможетбытьпризнанонезаконным,еслионимелвозможностьсовершитьнеобходимыеисполнительныедействияиприменитьнеобходимыемерыпринудительногоисполнения,направленныенаполное,правильноеисвоевременноеисполнениетребованийисполнительногодокументавустановленныйзакономсрок,однаконесделалэтого,чемнарушилправаизаконныеинтересыстороныисполнительногопроизводства.Например,незаконнымможетбытьпризнанобездействиесудебногопристава-исполнителя,установившегоотсутствиеудолжникакаких-либоденежныхсредств,нонесовершившеговсехнеобходимыхисполнительныхдействийповыявлениюдругогоимуществадолжника,накотороемоглобытьобращеновзыскание,вцеляхисполненияисполнительногодокумента(вчастности,ненаправилзапросывналоговыеорганы,ворганы,осуществляющиегосударственнуюрегистрациюимуществаи(или)правнанего,ит.д.).

Согласночасти1статьи64Федеральногозакона«Обисполнительномпроизводстве»исполнительнымидействиямиявляютсясовершаемыесудебнымприставом-исполнителемвсоответствииснастоящимФедеральнымзакономдействия,направленныенасозданиеусловийдляприменениямерпринудительногоисполнения,аравнонапонуждениедолжникакполному,правильномуисвоевременномуисполнениютребований,содержащихсявисполнительномдокументе.

Вцеляхполучениясдолжникаимущества,втомчиследенежныхсредств,подлежащеговзысканиюпоисполнительномудокументу,судебнымприставом-исполнителемприменяютсямерыпринудительногоисполнения(часть1статьи68Федеральногозакона«Обисполнительномпроизводстве»).

Судомустановлено,чторешениеммировогосудьисудебногоучастка№2Сарпинскогосудебногорайона<адрес>ДД.ММ.ГГГГподелу№2-1021/2022сБ.У.КА. впользуООО«АФК»взысканыподоговорузайма№2839024170отДД.ММ.ГГГГпроцентыпостатье809ГражданскогокодексаРФзапериодсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГвразмере4029рублей67копеек,процентыпостатье395ГражданскогокодексаРФзапериодсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГвсумме916рублей20копеек,атакжегосударственнаяпошлинавразмере400рублейипочтовыерасходывразмере81рубль60копеек.

Постановлениемсудебногопристава-исполнителяОСПпоСКМрайонамУФССПпоРКотДД.ММ.ГГГГвозбужденоисполнительноепроизводство№6071/23/08009-ИПповзысканиюзадолженностивотношениидолжникаБ.У.КА. впользувзыскателяООО«АФК».

Какследуетизматериаловисполнительногопроизводства,судебнымприставом-исполнителемвходеисполнительногопроизводстванаправленызапросы:вГИБДДМВДРФ(МВВ);вГУВММВД(МВВ);сотовымоператорам(МВВ);информацииодолжникеилиобегоимуществе;осчетахдолжникаФЛвФНС(МВВ);обИННФЛ(МВВ);вФНСовыплатах(МВВ);вПФРоСНИЛС(МВВ);вРосреестркЕГРП(МВВ);банкам.

Врамкахисполнительногопроизводствасудебнымприставом-исполнителемвынесеныпостановления:обобъединенииИПвсводноеподолжникуотДД.ММ.ГГГГ;обобращениивзысканиянаденежныесредствадолжника,находящиесявбанкеилиинойкредитнойорганизацииотДД.ММ.ГГГГ.

КакбылоустановленовсудебномзаседаниидолжникБоваевУбушКукаевич,ДД.ММ.ГГГГгодарождения,умерДД.ММ.ГГГГ,довынесениясудебногорешения(ДД.ММ.ГГГГ)овзысканииснегозадолженности.НаследственноеделонаБ.У.КА. незаводилось.

Такимобразом,основанийдляудовлетворениятребованийвчастивозложениянасудебногопристава-исполнителяобязанностейопринятиимерпринудительногоисполнениянеимеется,посколькусудебнымприставом-исполнителемпринималисьуказанныемеры,направленныенаисполнениетребованийисполнительногодокумента.

Приэтомнезаконноебездействиепонеисполнениютребованийисполнительногодокументаиминедопущены,посколькупредпринятыеимивходеисполнительногопроизводстваисполнительныедействиясоответствуюттребованиямФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГ№229-ФЗ«Обисполнительномпроизводстве».

Следовательно,довод,указанныйвискеотом,чтопослевозбужденияисполнительногопроизводстваБовджановойК.Х.невыносилосьпостановлениеобобращениивзысканиянапенсиюдолжникаявляетсянеобоснованным.

Притакихобстоятельствахсудприходитквыводуотом,чтоустановленныезакономмеры,направленныенаисполнениесудебногоприказа,принималисьсудебнымприставом-исполнителем,приэтомбездействияпоисполнительномупроизводствуимнедопущеноивсоответствииспунктом2части2статьи227КодексаадминистративногосудопроизводстваРФвыноситрешениеоботказевудовлетворениизаявленныхтребованийопризнаниинезаконнымибездействиясудебногопристава-исполнителя.

Наоснованиивышеизложенного,руководствуясьстатьями175-180,227КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации,

решил:

Вудовлетворенииадминистративногоисковогозаявленияобществасограниченнойответственностью«Агентствофинансовогоконтроля»обоспариваниибездействийсудебногопристава-исполнителяотделасудебныхприставовСарпинского,КетченеровскогоиМалодербетовскогорайонамУФССПРоссиипо<адрес>-отказать.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкевВерховныйСуд<адрес>Сарпинскийрайонныйсуд<адрес>.

Председательствующий подпись Е.И.Цымбалов

Копияверна:

Судья Е.И.Цымбалов