Решение № 2-140/2017 2-140/2017~М-1588/2017 М-1588/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-140/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2017 г. г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Стащенко В.Д.,

при секретаре судебного заседания – Дмитричеве С.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании с военнослужащего <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> денежных средств,

установил:

Представитель начальника филиала №1 ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» ФИО1 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил суд взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 5077 рублей 55 копеек, выданные ему на командировочные расходы в качестве аванса 30 декабря 2014 года.

В судебном заседании ФИО1 поддержал указанные заявленные требования и ссылаясь в суде на нормативные правовые акты пояснил, что 30 декабря 2014 года, в связи с убытием ФИО2 в служебную командировку, ему под отчет филиалом были перечислены денежные средства в размере 45000 рублей. По прибытию из командировки ФИО2 был представлен авансовый отчет на сумму 39922 рубля 45 копеек, сумма которая была зачтена в счет погашения подотчетной суммы. Однако, по оставшейся части на сумму 5077 рублей 55 копеек, ФИО2, по настоящее время, в финансовый орган отчетных документов не представил, а следовательно, государству причинен материальный ущерб, который, при таких обстоятельствах, подлежит взысканию с ответчика.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, что не препятствует военному суду, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело без его участия.

Вместе с тем, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ФИО2 заявленные к нему исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям:

Согласно постановлению Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 467, возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, к категории которых относится ответчик, по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

Пунктом 122 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, определено, что возмещение суточных расходов военнослужащим, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту служебной командировки за счет средств федерального бюджета, осуществляется в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Согласно п.1 ст.20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд в служебные командировки на безвозмездной основе.

Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 года № 354 установлен порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, согласно п.6 которого Министерству обороны РФ предписано возмещать расходы военнослужащих, имеющих право на проезд на безвозмездной основе при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет. Порядок возмещения этих расходов определяется указанным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министра обороны РФ № 300 от 8 июня 2000 года «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354» предписано возмещать военнослужащим, имеющим право на бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов после осуществления проезда и предъявления документов, подтверждающих фактические затраты.

Кроме того, военнослужащим для проезда в служебные командировки выдаются воинские перевозочные документы, оформление, использование, хранение и обращение с которыми в Вооруженных Силах РФ определено руководством, утвержденным приказом Минобороны РФ от 6 июня 2001 года № 200 (далее - Руководство).

Согласно п.38 Руководства, выдача воинских перевозочных документов или денежных средств производится во всех случаях перед осуществлением проезда и перевозки личного имущества, а окончательный расчет - после их осуществления.

Как усматривается из приказа начальника пункта (отбора на военную службу по контракту) по Приморскому краю г. Уссурийск от 23 декабря 2014 года, изданного во исполнение телеграммы начальника штаба Восточного военного округа от той же даты, ФИО2 с 13 января 2015 года полагается убыть в служебную командировку - Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ» г. Москва, для обучения военных специалистов по программам дополнительного профессионального образования. При этом, в данном приказе имеется указание о том, что ФИО2 полагаются к выдаче денежные средства на командировочные расходы, из которых 4500 рублей полагались суточные, 45000 рублей – на проживание и 30000 - на проезд в командировку.

Из платежного поручения №859348 от 30 декабря 2014 года усматривается о перечислении военнослужащим денежных средств на сумму 200000 рублей, из которой 45000 рублей было перечислено ФИО2 на командировочные цели.

При таких обстоятельствах в отношении ответчика подлежит применению ст.5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в соответствии с которой военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для цели пользования.

Установленный п.4 ст.3 того же Федерального закона трехлетний срок со дня обнаружения ущерба, когда военнослужащий может быть привлечен к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом, на момент рассмотрения дела судом не истёк.

Анализируя вышеизложенное, суд полагает, что имеются все основания для взыскания с ФИО2 ущерба, связанного с невозвращением выданных филиалом № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в качестве аванса на командировочные расходы денежных средств и приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, в силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождён и его исковые требования суд полагает подлежащими удовлетворению, с ответчика надлежит взыскать в федеральный бюджет судебные расходы, размер которых, с учётом положений подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.103, 194 - 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании с ФИО2 <данные изъяты> денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» 5077 (пять тысяч семьдесят семь) рублей 55 копеек, а в федеральный бюджет судебные расходы, связанные с уплатой истцом государственной пошлины, в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с 13 июня 2017 года.

Судья Уссурийского

гарнизонного военного суда В.Д. Стащенко

Секретарь судебного заседания С.В. Дмитричев