Решение № 2А-2474/2024 2А-2474/2024~М-2535/2024 М-2535/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-2474/2024

УИД 79RS0002-01-2024-004928-46

Дело № 2а-2474/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Серебряковой Ю.А.,

с участием:

представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Биробиджана Королева В.В.,

при секретаре Завьяловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.06.2017 ФИО2 осужден по части 2 статьи 228 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 05.03.2020 по отбытию наказания. Решением суда от 20.02.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, установлены административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов. На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с 05.03.2020.

В течение 2024 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Просит суд дополнить ранее установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; внести изменение в административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на запрет выезда за пределы территории г. Биробиджана и Биробиджанского района ЕАО. В остальной части ограничения, установленные решением Казачинско-Ленского района суда Иркутской области от 20.02.2019 в отношении ФИО2, оставить без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, о чем в материалах дела имеется заявление.

Суд, с учетом позиции участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Материалами дела подтверждается, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.06.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением суда ЕАО от 10.08.2017 приговор Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.06.2017 изменен. В описательно-мотивировочной части приговора указана ссылка о назначении наказания с учетом положений части 3 статьи 68 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 20.02.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.

Как указано в справке от 05.03.2020, выданной администрацией ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, ФИО2 отбывал наказание в данном учреждении в период с 01.06.2017 по 05.03.2020, освобожден по отбытию срока наказания.

Исходя из характеристики УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с женой и ребенком, трудоустроен. По указанному адресу ФИО2 со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Был замечен в злоупотреблении алкогольной продукции. По характеру спокойный. Привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, ранее судим. На учете в МОМВД России «Биробиджанский» состоит, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в частности за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения ФИО2 установленных ограничений, его поведения за весь период установленного в отношении него административного надзора, с учетом характера и категории совершенного им преступления, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание фактическое место жительства ФИО2, суд считает возможным уточнить ранее установленное административное ограничение, указав на запрет выезда поднадзорного лица за пределы территории муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.

В остальной части ограничения, установленные решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 20.02.2019 в отношении ФИО2, оставить без изменений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> (паспорт №), ранее установленное решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 20.02.2019 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц.

Уточнить административное ограничение, установленное решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 20.02.2019, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив запрет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> (паспорт №) выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.

В остальной части ограничения, установленные решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 20.02.2019, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение составлено 20.09.2024