Решение № 2-59/2020 2-59/2020(2-942/2019;)~М-921/2019 2-942/2019 М-921/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-59/2020

Дело № 2-59/2020, УИД 54RS0012-01-2019-001376-47

Поступило в суд 21.11.2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» января 2020 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В.Сафоновой,

с участием:

истца ФИО1 и её представителя – адвоката Ситчихиной Л.К., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Куйбышевской коллегией адвокатов,

представителя ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) – ФИО2, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания О.Н.Власовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения, в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации; об обязывании включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (л.д.7-11) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) (далее по тексту пенсионный фонд), в котором просила:

- признать решение №, принятое пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения ФИО1 в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать пенсионный фонд:

- включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней), всего 5 месяцев 16 дней – в календарном исчислении, признав специальный стаж по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, выработанным ФИО1, - ДД.ММ.ГГГГ;

- назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ

- взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы в размере 5 300 руб..

В соответствии с требованиями ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом ФИО1 представлено письменное ходатайство о взыскании с ответчика в ее пользу расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб..

В обосновании заявленных требований истец в иске (л.д. 7-11) указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано, в связи с тем, что представленными документами не подтвержден необходимый специальный стаж работы.

С указанным решением пенсионного фонда, истец не согласилась и указала, нормы пенсионного законодательства не содержат запрета для включения в стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения на ее курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она осуществляла работу по лечебной деятельности, и в которые, в соответствии с требованиями ст.187, ст.196 Трудового кодекса РФ, за ней сохранялась средняя заработная плата.

В судебном заседании истец и её представитель требования иска поддержали, по основаниям указанным в нем.

Представитель ответчика исковые требования истца не признал, просил в удовлетворении иска отказать, в письменном отзыве (л.д._____) на иск указал, что оснований для включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов, указанных истцом в иске, не имеется.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не упомянуты, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в специальных стаж в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме этого, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как учебный отпуск, который также не подлежит включению в специальный стаж, так как был после вступления Правил от 11.07.2002 г. № 516.

Суд, изучив основания и требования иска, выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное), - с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения …..не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста).

Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-21) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием у неё требуемого специального стажа (30 лет).

В стаж работы ФИО1, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждении здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, по имеющимся документам, пенсионным фондом засчитано в календарном исчислении 29 лет 5 месяцев 24 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 9 месяцев 1день (льготное исчисление); в календарном исчислении - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 11 месяцев 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней), при требуемых 30-ти годах такой работы.

При этом, в специальный стаж ФИО1, не были включены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она занимала должность врача-стоматолога <данные изъяты> и который, по мнению истца, подлежит включению, исходя из требований ст.187 Трудового кодекса РФ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, вступившим в силу с 06.03.2019 г..

С 01.01.2019 г. вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Лицам, указанным в п. 19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020, указанным в п. 21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19-21 ч.1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимости от возраста) при наличии года возникновения страховой пенсии по старости - 2019, срок ее назначения не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости, в связи с лечебной деятельностью будет назначаться не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложением N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ срока.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи …

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Согласно записям трудовой книжки серии № ФИО1 (л.д. 22-25):

- ДД.ММ.ГГГГ принята врачом интерном <данные изъяты> с прохождением интернатуры по стоматологии (приказ №дк от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием интернатуры, переведена врачом стоматологом <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в <данные изъяты> (приказ № дк от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята врачом стоматологом <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята переводом стоматологом врачом <данные изъяты> (приказ №дк от ДД.ММ.ГГГГ;…

- ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей терапевтического отделения – врачом-стоматологом <данные изъяты> (приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ);

<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименована в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации по специальности «Стоматология» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

<данные изъяты> переименована на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ приказ №дк от ДД.ММ.ГГГГ считать недействительным, переведена в стоматологическое отделение <данные изъяты> на должность заведующей отделением, врачом-стоматологом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);…

<данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;…

- переведена на должность врача-стоматолога-терапевта стоматологического отделения стоматологической поликлиники (приказ №-дк от ДД.ММ.ГГГГ).

В должности врача-стоматолога-терапевта стоматологического отделения <данные изъяты> ФИО1 работает и на момент рассмотрения иска, что не оспаривалось ответчиком.

Согласно ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации (на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы) ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, необходимых для исчисления страхового стажа.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> (л.д. 42-43), выпискам из приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), №-пк от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), №-км от ДД.ММ.ГГГГ (36), №-км от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), сертификата от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37),от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), свидетельства о повышении квалификации (л.д. 28,31-32,34-35,38), удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41) ФИО1 повышала квалификацию в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, т.е. находилась на курсах повышения квалификации.

Суд, учитывая, что в указанные периоды, истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период обучения (повышения квалификации), с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующего приказа, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности, считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку ему предшествовал период работы, подлежащий включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, не принимаются во внимание, так как противоречат положениям ст.187 Трудового кодекса РФ, предусматривающей, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме этого, не нашел своего подтверждение факт того, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в учебном отпуске, так как исследованными доказательствами по делу нашло свое подтверждение факт нахождения ее в указанный период на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения ФИО1 в специальный стаж спорных периодов, указанный стаж на день обращения в пенсионный фонд составил менее 30 лет ((29 лет 5 месяцев 24 дня + 5 месяцев 16 дней (ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней)) и только по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца составит 30 лет, с учетом продолжения выполнения ею лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в <адрес>, в связи с чем, в связи с чем, специальный стаж по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, подлежит признанию выработанным ФИО1, - ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, ч. 1.1 настоящей статьи, приложения 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", ФИО1 подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости, на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования, подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.88, ст.94, ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 300 руб. (л.д.6), услуг представителя по составлению искового заявления в размере 5000 руб. (л.д. 44) и услуг по преставлению ее интересов в суде в размере 20 000 руб. (л.д. _____), которые суд признает связанными с рассмотрением дела, и исходя из сложности дела, принципа разумности и справедливости, одного судебного заседания (ДД.ММ.ГГГГ), в котором принимала участие представитель истца, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 11 300 руб. (300 руб. госпошлина + 5000 руб. подготовка иска + 6000 руб. представление интересов в суде).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение №, принятое государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ. признать незаконным в части не включения ФИО1 в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное):

- включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, - периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 3 дня), ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 17 дней), ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), ДД.ММ.ГГГГ. (29 дней), ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), всего 5 месяцев 16 дней – в календарном исчислении, признав специальный стаж по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, выработанным ФИО1, - ДД.ММ.ГГГГ;

- назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 11 300 (одиннадцать тысяч триста) руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В. Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 22.01.2020 года