Решение № 2А-1786/2021 2А-1786/2021~М-1454/2021 М-1454/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1786/2021

№ 2а-1786/2021

УИД 30RS0004-01-2021-002782-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 4 июня 2021 года

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Джамбаевой Д.В.,

с участием прокурора Кругловой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника Отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальниа ОП №3 УМВД России пог.Астраханиобратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 16 июля 2015 года ранее судима за совершение <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освободилась из мест лишения свободы - <адрес> условно-досрочно, согласно постановления Советского районного суда Стравропольского края от 30 декабря 2019 года, на неотбытый срок 05 месяцев 11 дней.

За год – 29 сентября 2020 года и 27 марта 2021 года ФИО1 дважды привлекалась к <данные изъяты>

Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года ею совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора.

На основании изложенного, административный истец просит суд в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в пределах этого срока в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель ОП №3 УМВД России пог.Астрахани по доверенности ФИО2 поддержал доводы, указанные в заявлении, просил также учесть при назначении административных ограничений, что административный ответчик официально трудоустроена и работает в ночное время.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления с учетом представленной справки с места работы.

Помощник прокурора Куглова И.Е. в заключении указала на законность и обоснованность установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением указанных в административном иске ограничений.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Исходя из положений пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 названного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора в указанном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16 июля 2015 года ФИО1 осуждена по приговору Ленинского районного суда г.Астрахани по <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освободилась из мест лишения свободы - <адрес> условно-досрочно, согласно постановления Советского районного суда Стравропольского края от 30 декабря 2019 года, на неотбытый срок 05 месяцев 11 дней.

ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности: 29 сентября 2020 года и 27 марта 2021 года административный ответчик признана виновной в совершении <данные изъяты>

В судебном заседании административный ответчик не оспаривала факты привлечения к административной ответственности, пояснив, что согласилась с назначенными ей административными наказаниями.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что в течение одного года ФИО1, имеющая не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются предусмотренный статьей 3 Закона оснований для установления в отношении неё административного надзора и административный иск подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Также суд принимает во внимание, представленную справку с места работы ФИО1 от 3 июня 2021 года, в соответствии которой, административный ответчик работает в ООО «Меркурий» в ночную смену с 19.00 часов до 07.00 часов.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в полной мере соответствуют нормам закона.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении административного ответчика такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ФИО1, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении неё обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц как и указано в административном исковом заявлении.

Указанные виды административных ограничений в полной мере соответствуют положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ и определяются судом с учетом представленных суду характеризующих сведений административного ответчика.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом установленных судом обстоятельств, суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года, то есть до 10 января 2023 года.

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года суд возлагает наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений на УМВД России по г.Астрахани.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При этом в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Руководствуясь статьями 177-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, административный надзор, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу и до 10 января 2023 года включительно.

На весь срок административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении неё административных ограничений поручить Отделу полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный судг. Астраханив течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение вынесено в совещательной комнате и оглашено 4 июня 2021 года.

Председательствующий судья М.Р. Курбанова