Решение № 2А-1615/2019 2А-1615/2019~М-1492/2019 М-1492/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-1615/2019

Дело № 2а-1615/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 29 апреля 2019 года

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Баловой Т.А., при секретаре судебного заседания Костоусовой А.Е., с участием прокурора Кирилловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден .... Омским районным судом Омской области по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. По постановлению Октябрьского районного суда от .... ФИО1 освобожден .... из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Омской области условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты>. Срок погашения неотбытого срока .....

Преступление, за которое ФИО1 был осужден по приговору Омского районного суда Омской области от .... в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости .....

На профилактическом учете в Отделе полиции № 8 УМВД России по г. Омску ФИО1 состоит с .... как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течении года два раза привлекался к административной ответственности: .... по <данные изъяты> КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, .... <данные изъяты> КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

.... ОД ОП № 2 УМВД России по г. Омску в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по <данные изъяты> УК РФ.

.... ОД ОМВД России по Москаленскому району Омской области в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по <данные изъяты> УК РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений, требует дополнительного контроля со стороны органов внутренних дел.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия на лицо, склонное к совершению противоправных деяний, руководствуясь ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости .... с установлением следующих ограничений: обязательная явка <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов, запрещение выезда за пределы г. Омска, запрещение посещения определенных мест, где реализуется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

Руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Как видно из материалов дела, ФИО1 был осужден .... Омским районным судом Омского района по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.6-11).

.... на основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от .... ФИО1 был освобожден условно досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> (л.д. 12).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОВД, как лицо ранее судимое, формально подпадающее по административный надзор полиции с целью осуществления профилактического контроля.

Так как ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, то срок погашения судимости и окончания контроля наступает по истечении .....

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.23).

ФИО1 в течение года два раза совершил административные правонарушения.

.... на основании постановления начальника ст. УУП ОП №4 УМВД России по г. Омску за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.13);

.... на основании постановления начальника ст. УУП ОП №4 УМВД России по г. Омску за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.15).

.... в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления по <данные изъяты> УК РФ избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д. 18-19).

Кроме того, согласно сведениям из ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1.... был привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ и .... пост. <данные изъяты> (л.д. 20-22).

Таким образом, имеются указанные в названном выше законе основания для установления за ФИО1 административного надзора.

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, сведения о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком на срок до погашения судимости – .... со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением ограничений в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку административные правонарушения были совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления иных ограничений с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенного преступления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Установить за ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок до .... с установлением ограничений в виде: обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Балова Т.А.

Решение в окончательной форме принято 29.04.2019.