Решение № 2-134/2019 2-134/2019~М-87/2019 М-87/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-134/2019

Дело № 27 мая 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бескровного Д.Г.,

при помощнике судьи Филатове В.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО1 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать последнего заключить с ООО «Газпром газораспределение Волгоград» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является специализированной организацией, осуществляющей транспортировку газа по договору с поставщиком, и имеющей допуск СРО к выполнению работ по ТО ВДГ(К)0.

В целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования, заключение договора на ТО ВДГ(К)0 является обязательным для собственника (пользователя) жилого помещения при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

Общество, реализуя свое право, предусмотренное п. 30 Правил №, предоставило заявителю (заказчику) заявку (оферту) о заключении договора о ТО ВДГ(К)0 на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно сайту «Почта России», отслеживания почтовых отправлений, заказное письмо ответчиком не получено (ДД.ММ.ГГГГ - неудачная попытка вручения), в связи с чем почтовое отправление возвращено отправителю, то есть ООО «Газпром газораспределение Волгоград», в связи с истечением срока хранения.

До настоящего времени ФИО1II., с целью заключения договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в адрес ООО «Газпром газораспределение Волгоград» не обратился, также ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа от заключения договора, установленных п.32 Правил №.

На дату обращения в суд с предъявленным иском, договор о ТО ВДГ(К)0 между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ответчиком не заключен. Сведений о наличии оснований, предусмотренных п. 32 Правил №, исключающих обязанность собственника (пользователя) жилого помещения заключить договор, ответчиком не предоставлено.

Полагает, что ответчик как лицо, несущее бремя содержания принадлежащего ему имущества и, соответственно, отвечающее за содержание в исправном состоянии внутридомового газового оборудования, обязан заключить соответствующий договор со специализированной организацией, наделенной правом требовать его заключения, уклоняется от заключения такого договора.

При этом, отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, ответчик ставит под угрозу безопасность жителей соседних домовладений, поскольку несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан, нарушает действующее законодательство в части безопасного использования газового оборудования.

Представитель истца - ООО «Газпром газораспределение Волгоград» ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1, исковые требования не признал и суду пояснил, что действительно является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Собирался заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования домовладения в июне 2019 года, после того, как обзвонит все организации по обслуживанию вышеуказанного оборудования. Не отрицал, что отказывался заключить договор обслуживания, о чем говорил сотрудникам газовых служб. Не желал заключения договора именно с ООО «Газпром газораспределение Волгоград», так как недоволен качеством их обслуживания, при этом официальных претензий представителям истца не предъявлял. Полагает, что сам в состоянии обслуживать газовое оборудование своего дома.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес>, в которое ООО «Газпром газораспределение Волгоград» осуществляет поставку природного сетевого газа.

ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» направило в адрес ответчика заявление (оферту) о заключении договора о техническом обслуживании ВДГ(К)0 на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

На основании п. 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также, если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Доказательств того, что собственник домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, уполномочил управляющую организацию, товарищество или кооператив на заключение договора на обслуживание и ремонт ВКГО, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Из п. 34 Правил следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Согласно пункту 19.8 раздела 3 «Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 №624, для осуществления работ, связанных с устройством газоснабжения, требуется допуск на различные виды работ, в том числе на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» имеет вышеуказанный допуск, что подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ООО «Газпром газораспределение Волгоград» имеет лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от ДД.ММ.ГГГГ №

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» имеет в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, что подтверждается положением о структурном подразделении, утвержденным генеральным директором ООО «Газпром газораспределение Волгоград» ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец имеет свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ (газоспасательных работ) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 30 Правил специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Правилами и ГК РФ и подписанного со стороны специализированной организации.

Как следует из материалов дела, истец направил в адрес ответчика письмо с уведомлением, для подписания бланка заявки о заключении договора о ТО ВД(ВК)ГО; проекта договора, типовую смету к договору; форму согласия на обработку персональных данных.

В сопроводительном письме истец указал ответчику на возможность направить подписанные документы почтовым отправлением или предоставить нарочно в филиал ООО «Газпром газораспределение Волгоград.

Экземпляр договора, направленный ответчику, был подписан со стороны истца и является офертой в силу пункта 1статьи 435 ГК РФ.

Данное письмо ответчиком не получено (04.01.2019 - неудачная попытка вручения), в связи с чем почтовое отправление возвращено отправителю, то есть ООО «Газпром газораспределение Волгоград», в связи с истечением срока хранения.

С момента отказа получения оферты ответчиком прошло более 30 дней, однако, до настоящего момента подписанный экземпляр договора или какие-либо возражения в его заключении от ответчика в адрес истца не поступили.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что ответчик уклонился от заключения требуемого в силу закона договора.

Ответчиком доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено, в связи с чем, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении иска, с ответчика в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного в домовладения, по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» судебные расходы в размере 6 000 рублей.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Д.Г. Бескровный

Копия верна

Судья Д.Г. Бескровный

Помощник судьи В.В. Филатов