Решение № 2-583/2019 2-583/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-583/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчик ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с требованием к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее- МО «Город Ахтубинск») о сохранении в перепланированном и (или) переустроенном состоянии квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>.

В обосновании заявленных требований указала, что без соответствующего разрешения произвела переустройство и перепланировку квартиры по адресу: <адрес><адрес>, которая согласно техническому заключению ООО «Вега» не несет ущерба зданию и не влияет на состояние несущих и ограждающих конструкций, не нарушает интересы и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. В 2019 г. обратилась в администрацию МО «Город Ахтубинск» с заявлением о согласовании выполненных переустройства и (или) перепланировки спорного помещения, в чем ей было отказано, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в иске, просила сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии, принадлежащую ей квартиру по адресу: <адрес> учетом выполненных работ: демонтаж и перенос перегородок и дверного блока между помещениями № (жилая) и № (коридор), демонтаж дверного блока между помещениями № (жилая) и помещением № (коридор), демонтаж дверного блока и части перегородки между помещением № (прихожая) и помещением № (кухня), демонтаж перегородки между помещением № (санузел) и помещением № (кладовая), перенос ванны, раковины и унитаза в образовавшемся помещении № (санузел), демонтаж дверных блоков в помещении № (санузел) и помещении № (кладовая) с установкой единого дверного блока в образовавшемся помещении № (санузел).

Признать за ней право собственности на <адрес> в г. Ахтубинске Астраханской области общей площадью № кв. м. в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, эксперта ФИО5, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Запись о государственной регистрации права внесена в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 в отсутствие разрешающего документа произведена перепланировка и (или) переустройство квартиры.

При обращении в администрацию МО «Город Ахтубинск», ФИО1 уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения отказано, в результате обследования установлено, что произведен демонтаж перегородок и дверного блока между помещениями № (жилая) и № (коридор), демонтаж дверного блока и закладка дверного блока в помещении № (санузел), демонтаж ванны, раковины и унитаза в помещении № (санузел), демонтаж перегородки между помещениями № (санузел) и № (кладовая).

Согласно техническому заключению, выполненному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вега», при перепланировке спорной квартиры была демонтирована гипсолитовая ненесущая перегородка между помещениями санузла-4 и кладовой-5 и дверные блоки в помещениях санузла и кладовой с целью объединения данных помещений в помещение санузла с установкой единого дверного блока; выполнен демонтаж дверного блока и перегородки между помещениями прихожей-№ и кухни-№ Перепланировкой предусмотрено частично демонтировать гипсолитовую ненесущую перегородку и дверной блок между прихожей-№ и жилой-№ с последующем возведением новой перегородки, разделяющей помещение прихожей и жилой. В результате перепланировки получены следующие помещения: коридор, комната, кухня, санузел, лоджия. На момент обследования выявленных повреждений и дефектов основных строительных конструкций не обнаружено. Эксплуатация квартиры и контроль за состоянием строительных конструкций осуществляется на хорошеем уровне. Общее состояние основных несущих и ограждающих конструкций в основном находятся в работоспособном состоянии. Все изменения, выполненные при перепланировке и переоборудованию квартиры, в целом не создают угрозу здоровью и жизни граждан.

Жилое помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

В пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки (переустройства) не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.ДД.ММ.ГГГГ судом по ходатайству истца назначена судебная строительно- техническая экспертиза, которая проведена экспертом Автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований «Базис».

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении от ДД.ММ.ГГГГ №, какие- либо несоответствия требованиям нормативно- технической документации в строительстве, действующей на территории Российской Федерации, в части выполнения работ по реконструкции <адрес>, отсутствуют. Инженерные системы (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, отопление, вентиляция) находятся в работоспособном техническом состоянии, однако требуют доукомплектования. Какие- либо несоответствия <адрес> градостроительным требованиям отсутствуют. Квартира № в <адрес> не соответствует требованиям пунктов 4.1, 4.2, 4.4, 4.7, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы» в части неработоспособности (ввиду неукомплектованности) систем инженерного обеспечения в целом. Какие- либо несоответствия <адрес> требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» отсутствуют. Ввиду того, что имеются несоответствия объекта исследования <адрес> санитарно- эпидемиологическим требованиям в части неработоспособности (ввиду неукомплектованности) систем инженерного обеспечения в целом, установлено, что объект исследования на момент проведения экспертом осмотра не может быть использован как жилое помещение без проведения мероприятий по доукомплектованию и подключению систем инженерного обеспечения (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Заключение дано экспертом в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы и подписано экспертом, составившим заключение. Эксперт об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупрежден. Отводы эксперту в установленном законом порядке сторонами по делу не заявлялись. В исследовательской части экспертного заключения изложены методы, примененные на различных этапах исследования, а также результаты их применения, описаны методики исследования. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В заключении экспертом указана ссылка на использование нормативных документов и на научно-практическую литературу.

Эксперт имеет соответствующую квалификацию в соответствие дипломом о средне- техническом образовании ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ по специализации «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», дополнительное профессиональное образование по специализации «Судебная строительно- техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости», квалификация «Строительный эксперт» в соответствие с дипломом о профессиональной переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ №, аттестованному в Центре научно- технического консалтинга и проектирования в строительстве Института градостроительства ФГБОУ ВПО «»Астраханский государственный технический университет» по дополнительной профессиональной программе «Сметное дело в строительстве» в соответствие с удостоверением о повышении квалификации № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, прошедшему повышение квалификации по программе «Основы судебной экспертизы» в соответствие с сертификатом соответствия № и иные повышения квалификации, стаж работы в области строительства № лет, стаж экспертной работы более № лет.

Заключение эксперта соответствует требованиям статей 8, 25 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно- экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принято в качестве доказательства по делу.

Таким образом, суд считает, что заключение эксперта является допустимым и достоверным доказательством, поскольку является достаточно ясным и полным, сомнений в правильности не вызывает, выводы, изложенные в нем, однозначны и не противоречат другим исследованным доказательствам по делу.

Опрошенный в ходе рассмотрения спора по существу эксперт ФИО5 поддержал свое заключение, дополнил его, пояснив, что им проведен повторный осмотр спорной квартиры, установлено, что в настоящее время какие- либо несоответствия <адрес> инжерно- техническим требованиям отсутствуют). Инженерные системы (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, отопление,) находятся в работоспособном техническом состоянии, доукомплектованы, какие- либо несоответствия <адрес> санитарным требованиям отсутствуют. Квартира № в <адрес> может быть использована как жилое помещение без проведения каких – либо дополнительных мероприятий. Спорная квартира подверглась изменению как в части изменения перепланировки, так и в части изменения систем инженерного обеспечения (переустройства), которые полностью соответствуют существующему планировочному решении. Работоспособное техническое состояние основных строительных конструкций <адрес> исключает создание на данном объекте аварийной ситуации. Совокупность работоспособного технического состояния основных строительных конструкций <адрес> и исключение создания на данном объекте аварийной ситуации определяет данный объект исследования, как не создающий угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с учетом представленных в материалы доказательств, следует, что произведенные истцом работы следует расценивать как перепланировку и переустройство спорного жилого помещения, которые соответствуют действующим нормам, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и (или) здоровью.

Принимая во внимание, что истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что выполненная им перепланировка и переустройство в жилом помещении не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не влечет за собой нарушения в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасадов, не нарушает противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, имеются основания для сохранения принадлежащего истцу спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии, принадлежащую ФИО1 квартиру по адресу: <адрес> учетом выполненных работ: демонтаж и перенос перегородок и дверного блока между помещениями № (жилая) и № (коридор), демонтаж дверного блока между помещениями № (жилая) и помещением № (коридор), демонтаж дверного блока и части перегородки между помещением № (прихожая) и помещением № (кухня), демонтаж перегородки между помещением № (санузел) и помещением № (кладовая), перенос ванны, раковины и унитаза в образовавшемся помещении № (санузел), демонтаж дверных блоков в помещении № (санузел) и помещении № (кладовая) с установкой единого дверного блока в образовавшемся помещении № (санузел).

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> в <адрес> общей площадью № кв. м. в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Лябах И.В.