Постановление № 5-1335/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-1335/2017

Дело №5-1335/2017 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2017 года город Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Михайлова Т.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО3, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, женатого, детей на иждивении имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в услугах защитника не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

27 октября 2017 года в 12 часов 00 минут в помещении отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УВМД России по г. Твери установлено, что гр. Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился 26 октября 2017 года в 13 часов 55 минут в г. <адрес> и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 15 марта 2017 года. Состоял на миграционном учете по месту пребывания до 12 июня 2017 года. Патент на работу не оформлял.

Срок пребывания в Российской Федерации гр.Азербайджан ФИО1 на территории Российской Федерации истек. По истечении срока временного пребывания гр.Азербайджана ФИО1 не выехал из Российской Федерации и с 13 июня 2017 года находится на территории Российской Федерации нелегально.

Гражданин ФИО1 являясь гражданином Азербайджана нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также не принял действий по продлению своего пребывания, чем нарушил Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаивается, пояснил суду, что у него не было финансовой возможности покинуть Российскую Федерацию.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившихся в уклонении от выезда из российской Федерации по истечении определенного сока пребывания.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона № 15-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2.

Пунктом 5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами:

-протоколом об административном право нарушении № № от 27 октября 2017 года, согласно которому гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился 26 октября 2017 года в 13 часов 55 минут в <адрес> совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 15 марта 2017 года. Состоял на миграционном учете по месту пребывания до 12 июня 2017 года. Патент на работу не оформлял. Срок пребывания в Российской Федерации гр.Азербайджан ФИО1 на территории Российской Федерации истек. По истечении срока временного пребывания гр.Азербайджана ФИО1 не выехал из Российской Федерации и с 13 июня 2017 года находится на территории Российской Федерации нелегально. Гражданин Азербайджана ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также не принял действий по продлению своего пребывания, чем нарушил Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России о том, что гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ 15 марта 2017 года;

- протоколом об административном задержании № от 26 октября 2017 года, согласно которому гражданин республики Азербайджан ФИО1 доставлен в дежурную часть Московского ОП УМВД РФ по г. Твери 26 октября 2017 года в 14 часов 15 минут за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ;

-миграционной картой, согласно которой гражданин Республики Азербайджан ФИО1 (национальный паспорт №) выехал 15 марта 2017 года на территории Российской Федерации через Республику Беларусь;

-справкой начальника отдела УФМС России по Тверской области, согласно которой гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 15 марта 2017 года. На миграционном учете не состоит. Патент на работу не имеет.

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он прибыл в РФ в марта 2017 года. Состоял на миграционном учете до июня 2017 года. С территории Российской Федерации не выехал в связи с отсутствие денежных средств и наличием несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В свидетельстве о рождении в графе отце прочерк. Зарегистрирован брак. Жена проживает в Новосибирске, однако с ней совместного ФИО1 не поживает.

- рапортом ОБППСП УМВД России по г.Твери о том, что 26 октября 2017 года в 13 час. 15 мин. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в общественном месте, а именно по адресу: <адрес><адрес> без документов удостоверяющих личность, тем нарушил правила пребывания и проживания иностранных граждан на территории РФ. Для дальнейшего разбирательства был доставлен в Московский отдел полиции в 14 час. 15 мин.

- объяснениями ФИО5, из которых следует, что гр.Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является её сожителем, официально брак не зарегистрирован. Проживают совместно в течение года по адресу: <адрес> Имеют совместного ребенка, ФИО4, 26 августа 2017 года. В свидетельстве о рождении как отец ФИО1 не указан.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Азербайджана ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, что иностранным гражданином Азербайджана ФИО1. нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.

Таким образом, ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1. вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Как установлено судом ФИО1 не имеет официального места работы, не выехал в установленный законом срок в связи с отсутствие денежных средств, с женой проживающей в г.Новосибирске совместное хозяйство не ведет, отношения не поддерживает, документов подтверждающих наличие на иждивении несовершеннолетних детей суду не представлено, что дает основание сделать вывод о необходимости применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УМВД России – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Специальном учреждении – СУВСИГ УМВД России по Тверской области, расположенном по адресу: город Тверь, поселок Б. Перемерки дом 40, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области «УМВД России по Тверской области) рас. счет № в Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001 ИНН/КПП <***>/695001001, ОКТМО 28701000, КБК №, УИН № - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> Т.Н. Михайлова