Решение № 2-321/2018 2-321/2018~М-255/2018 М-255/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-321/2018

Дело № 2- 321/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года г. Краснослободск

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Рагимовой Е.С.,

при секретаре Козиной М.Г.,

с участием помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Вятчининой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области о возложении обязанности совершить действия для постановки автомобильных дорог по адресу: <...> на учет в качестве бесхозяйных,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Среднеахтубинского района Волгоградской области обратился в суд в защиту неопределённого круга лиц с заявлением к администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области о возложении обязанности совершить действия для постановки автомобильных дорог по адресу: <...> на учет в качестве бесхозяйных.

В обосновании иска указал, что в ходе проведённой проверки прокуратурой Среднеахтубинского района Волгоградской области выявлены нарушения соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и содержания дорог на территории Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, а именно автомобильные дороги по адресу: <...> являются бесхозяйными.

В судебном заседании помощник прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Вятчинина И.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица- ОМВД РФ по Среднеахтубинскому району Волгоградской области в судебном заседания-государственный инспектор ГИБДД старший лейтенант полиции ФИО4 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик- администрация Клетского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области, третье лицо -администрация Среднеахтубинского района Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства ходатайст не заявляли.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу 8 статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями) дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

На основании п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Исходя из статьи 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать.

Из материалов дела следует, что в ходе проведённой проверки установлено, что автомобильные дороги по адресу: <...> являются грунтовыми дорогами и относятся к числу дорог общего пользования местного назначения.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 23 марта 2018 года №36/1276/2018, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на следующие объекты: автомобильная дорога по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, хут. Клетский, улица Озерная, автомобильная дорога по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, хут. Клетский, улица Лесная, автомобильная дорога по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, хут. Клетский, улица Строителей.

Таким образом, в результате отсутствия собственника вышеуказанных автомобильных дорог, мероприятия по осуществлению содержания надлежащего состояния указанных участков дорог не осуществляются, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что необходимо возложить обязанность на администрацию Клетского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области совершить действия для постановки на учет бесхозяйных вещей - автомобильных дорог по улицам Лесная, Озерная и Строителей.

В связи с вышеизложенным, в целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, суд считает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также суд полагает, что основания обращения прокурора с заявлением соответствуют положениям ст. 45 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области о возложении обязанности совершить действия для постановки автомобильных дорог по адресу: <...> на учет в качестве бесхозяйных – удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Клетского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области совершить действия для постановки на учет бесхозяйных вещей - автомобильных дорог по адресу: <...> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С.Рагимова