Решение № 2А-3636/2021 2А-3636/2021~М-3295/2021 М-3295/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-3636/2021

Дело № 2а-3636/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Шнайдер Е.А., с организационным участием помощника судьи Савченко Н.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, ст. помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

14 июля 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Омской области» к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ «ИК-6 УФСИН России по Омской области» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что приговором Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); по п. <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); п. <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от 27.07.2009 и ФЗ от 27.12.2009) - к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев с установлением ряда ограничений. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 ни разу не поощрялся администрацией исправительного учреждения, имеет дисциплинарные взыскания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. К труду относится удовлетворительно, отношение к самообразованию отрицательное. При посещении культурно-массовых мероприятий, проводимых в исправительном учреждении, требует дополнительного контроля со стороны администрации. За совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и с учетом характера совершенного преступления, административный истец просит установить над административным ответчиком административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на 8 лет. С установлением ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения детских школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий, запрещения выезда за пределы муниципального административного образования являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного искового заявления поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, принимавший участие в судебном заседании посредством ВКС, установленной с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, заявленные требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы личного дела осужденного ФИО2, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство всех перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. (ст. 19).

Статья 55 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судебным разбирательством установлено, что приговором Омского областного суда от от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); по п. <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996); п. <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от 27.07.2009 и ФЗ от 27.12.2009) - к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев. После отбытия основного наказания установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы г. Омска, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания осужденный ФИО2 ни разу не поощрялся администрацией исправительного учреждения. 8 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров. В настоящее время 4 дисциплинарных взыскания погашены в установленном законом порядке. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству.

Отбывает наказание в обычных условиях содержания. К труду относится удовлетворительно, отношение к самообразованию отрицательное. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. При посещении культурно-массовых мероприятий, проводимых в исправительном учреждении, требует дополнительного контроля со стороны администрации. Социальные связи осужденного с родственниками не утрачены, общается в установленном законом порядке, посредством переписки, телефонных переговоров и свиданий. Предполагается, что после освобождения убывает по адресу: <адрес>.

Решая вопрос об установлении административного надзора за ФИО2 как за лицом, указанным в пункте части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд учитывает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Совершенные ФИО2 преступления уголовным законом отнесены к категории особо тяжких. В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая личность осужденного (его характеристики, стремление к труду, сохранение социальных связей), характер совершенного им преступления (совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего), его поведение в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Омск, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения посещения детских, школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий и участия в них; сроком на восемь лет, исчисляемых со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом суд считает, что установленные виды ограничений никак не ограничивают права ФИО2, в том числе его право на труд и личную жизнь.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на восемь лет, но не более срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения детских, школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования город Омск, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись М.Л. Жидкова

Копия верна Решение вступило в законную силу ____________________УИД 55RS0002-01-2021-005358-84Подлинный документ подшит в деле № 2а-3636/2021Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ М.Л. ЖидковаСекретарь __________________________