Постановление № 5-664/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 5-664/2020

Дело № 5-664/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 октября 2020 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Барыкина О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Электростальский завод тяжелого машиностроения»,

у с т а н о в и л:

28 сентября 2020 г. в 11 часов 00 минут главным специалистом-экспертом Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению начальника Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Московской области от 11.09.2020 г. N 09-0198-т в отношении открытого акционерного общества "Электростальский завод тяжелого машиностроения", расположенного по адресу: <...>, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- не закончены дезактивационные мероприятия производственных помещений и оборудования паровой котельной УПСЦ – паросилового цеха, БЛЦ (ПУЦЛ) – участка цветного литья, РИУ – ремонтно-инструментального участка и прилегающей к ним территории Центральной площадки ОАО «ЭЗТМ», что является нарушением п. п. 6.1, 6.2 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности», ст. 4 Федерального закона «О радиационной безопасности населения»;

- документы, подтверждающие соответствие уровней МЭД гамма-излучения и плотности потока бета-частиц СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» в указанных производственных помещениях, в виде протоколов контрольных измерений и экспертного заключения, выданных аккредитованной лабораторией, в адрес территориального отдела не представлены.

Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседании защитник ОАО "ЭЗТМ" ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился; в соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что ОАО "ЭЗТМ" обоснованно привлечено к административной ответственности, так как нарушило ст. 27 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 4 Федерального закона «О радиационной безопасности населения», п. п. 6.1, 6.2 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности», п. п. 311.2 СанПиН 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности".

Факт совершения правонарушения подтверждается: распоряжением N 09-0198-т от 11.09.2020 г. о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки №09-0198-т от 28.09.2020 года; докладной запиской ФБУН СПНИИРГ им. П.В. Рамзаева о радиационной обстановке в г. Электросталь и проведению санитарно-гигиенических мероприятий по предотвращению облучения населения; оценкой мощности источника; предварительными оценками возможных доз облучения работников ОАО «ЭЗТМ»; планом организационных мероприятий по ликвидации последствий инцидента в ОАО «ЭЗТМ»; экспертным заключением №715 от 27.12.2019 года ФМБА «Центра гигиены и эпидемиологии №153 (ФГБУЗ ЦГиЭ №153 ФМБА России) санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов исследований (испытаний), измерений; протоколом о временном запрете деятельности № 67/1-э от 28.09.2020 г., протоколом об административном правонарушении N 67-э от 28.09.2020 г.

В действиях ОАО "ЭЗТМ" содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, что нашло свое подтверждение в судебном заседании и материалах данного дела.

Санкция ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий предусматривает наказание для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд принимает во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, и с учетом обстоятельств совершения правонарушения считает необходимым назначить ОАО "ЭЗТМ" за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, что заключается во временном прекращении работы следующих подразделений: паровой котельной УПСЦ – паросилового цеха, БЛЦ (ПУЦЛ) – участка цветного литья, РИУ – ремонтно-инструментального участка и прилегающей к ним территории Центральной площадки ОАО «ЭЗТМ» по адресу: <...>, на срок 90 суток.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Разъяснить ОАО «ЭЗТМ», что в соответствии с частью 3 ст. 32.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, на основании заключения должностного лица, уполномоченного в соответствие со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления.

Судья О.С. Барыкина