Решение № 2-284/2020 2-284/2020~М-181/2020 М-181/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-284/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-284/2020

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Ермолова В.А.,

при секретаре Антроповой И.А.,

рассмотрев 09 июля 2020 года в открытом судебном заседании в г.Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску прокурора Серафимовичского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ средняя школа №1 г.Серафимовича Волгоградской области, Администрация Серафимовичского муниципального района Волгоградской области «о понуждении к исполнению требований законодательства об охране здоровья обучающихся»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Серафимовичского района Шипиев А.Б. обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности МКОУ средняя школа №1 г.Серафимовича Волгоградской области на предмет исполнения законодательства об охране здоровья обучающихся, в ходе которой установлено, что в образовательном учреждении имеется кабинет информатики, в котором установлены функционирующие компьютеры (ПЭВМ). В нарушение норм законодательства, исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе в 2019 - истекшем периоде 2020 года в образовательном учреждении не проводилось. В связи с чем, просит суд:

Обязать администрацию Серафимовичского муниципального района Волгоградской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить финансовое обеспечение МКОУ средняя школа №1 г.Серафимовича Волгоградской области на выполнение мероприятий по охране здоровья обучающихся.

Обязать МКОУ средняя школа №1 г.Серафимовича Волгоградской области в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе.

В судебном заседании помощник прокурора Ермолов В.А. исковые требования поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не прибыли, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 273-ФЗ) отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).

Согласно п.п. 15, 16 ч. 3 ст. 15 ст. 28 Закона № 273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, а также создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

В соответствии с п.п. 5, 8, 9, 10 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя:

организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом;

обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона № 273-ФЗ, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее по тексту - СанПиН 2.4.2.2821-10).

Согласно п. 10.19 СанПиН 2.4.2.2821-10, режим обучения и организации работы кабинетов с использованием компьютерной техники должен соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы на них.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Согласно п.п. 4.3, 4.5, 4.8 вышеназванных правил, в помещениях всех типов образовательных и культурно-развлекательных учреждений для детей и подростков, где расположены ПЭВМ, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата.

Уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.

Содержание вредных химических веществ в воздухе помещений, предназначенных для использования ПЭВМ во всех типах образовательных учреждений, не должно превышать предельно допустимых среднесуточных концентраций для атмосферного воздуха в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормативами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 N 64 введены в действие Санитарные правил и нормативы СанПиН 2.2.4.1294-03.

Согласно п. 3.1 указанных правил, контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в следующих случаях:

в порядке планового контроля не реже одного раза в год;

при аттестации рабочих мест;

при вводе в эксплуатацию рабочих мест в помещениях, перечисленных в пункте 1.2 Санитарных правил;

при вводе в эксплуатацию оборудования либо материалов, способных создавать или накапливать электростатический заряд (включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники);

при оснащении рабочих мест аэроионизаторами или деионизаторами.

Судом установлено, что в образовательном учреждении имеется кабинет информатики, в котором установлены функционирующие компьютеры (ПЭВМ).

Между тем, в нарушение приведенных норм законодательства, исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе в 2019 - истекшем периоде 2020 года в образовательном учреждении не проводилось.

Согласно устава МКОУ средняя школа №1 г.Серафимовича Волгоградской области, ее учредителем является администрация Серафимовичского муниципального района Волгоградской области.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что учредителем и сотрудниками МКОУ средняя школа №1 г.Серафимовича Волгоградской области допускаются нарушения законодательства об охране здоровья обучающихся, которые влекут за собой несоблюдение прав учащихся.

Таким образом, заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Серафимовичского муниципального района Волгоградской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить финансовое обеспечение МКОУ средняя школа №1 г.Серафимовича Волгоградской области на выполнение мероприятий по охране здоровья обучающихся.

Обязать МКОУ средняя школа №1 г.Серафимовича Волгоградской области в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Голованов С.В.