Решение № 2А-2041/2017 2А-2041/2017~М-3149/2017 М-3149/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-2041/2017

Дело № 2а–2041/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

с участием помощника прокурора: Думлер Ю.Г.,

при секретаре: Маскалюк Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении ФИО2 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 освобожден 16 августа 2013 года из ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Томской области условно-досрочно по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 08 ноября 2016 года на не отбытый срок 08 месяцев 26 дней. Отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 16.08.2013 по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судимость будет погашена 25 ноября 2022 года. ФИО2 ранее судим: 24.12.2007 Кировским районным судом г. Томска по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Суд Ленинского района г. Томска от 16 августа 2013 года согласно п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ в действиях ФИО2 усматривает опасный рецидив преступлений. В ходе проверки по месту жительства ФИО2, проведенной майором полиции ФИО1, старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Томску, установлено, что ФИО2 проживает с матерью, не работает, спиртным не злоупотребляет. Нарушений общественного порядка не допускал. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО2 в ОП № 2 УМВД России по г. Томску не поступало. Поскольку ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 25.11.2022 года, установив в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Муниципального образования, в котором он будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 16.10.2017, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Уточнила, что ФИО2 освобожден условно – досрочно 25.11.2016 г., а также, что ему необходимо запретить выезд за пределы Муниципального образования «Город Томск», а пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов – ежедневно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, суду пояснил, что будет соблюдать установленные ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон «Об административном надзоре») (ст. 2 Закона).

В частности, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Томска от 16.08.2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд Ленинского района г. Томска в приговоре от 16.08.2013 обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 08.11.2016 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания назначенного приговором Ленинского районного суда г. Томска от 16.08.2013 г. на неотбытый срок.

Также судом установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – года рождения.

Таким образом, установив, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что в силу вышеуказанного закона ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

Решая вопрос об установлении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона «Об административном надзоре» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с объяснением ФИО2 от 12.10.2017 года он проживает по адресу: , вместе с матерью, спиртным не злоупотребляет, по состоянию здоровья не работает, кормит мать. Указанные обстоятельства также подтверждаются бытовой характеристикой, из которой также следует, что по данному адресу ФИО2 проживает с матерью, не трудоустроен, по месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание характеризующий материал в отношении ФИО2, а также учитывая, что ФИО2 было совершено преступление при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости более строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В частности, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Таким образом, суд считает обоснованным требование административного истца о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком до 25 ноября 2022 года в виде указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении ФИО2 административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, года рождения, сроком до 25 ноября 2022 года.

На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить ФИО2 посещать массовые мероприятия и участвовать в них;

- запретить ФИО2 выезд за пределы Муниципального образования «Город Томск», в котором он будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел;

- запретить ФИО2 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.П. Юровский