Решение № 2-1137/2023 2-1137/2023~М-906/2023 М-906/2023 от 2 ноября 2023 г. по делу № 2-1137/2023

Дело № 2-1137/2023

УИД 42RS0001-01-2023-001225-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

02 ноября 2023 года

гражданское дело по иску прокурора г. Анжеро-Судженска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Чистая вода" об обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор гор. Анжеро-Судженска обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью "Чистая вода" об обязании произвести действия.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города по обращению заявителя проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что администрация Анжеро-Судженского городского округа и ООО «Чистая вода» не принимают достаточных мер по замене ветхих сетей водоснабжения.

При проведении проверки установлено, что участок сетей водоснабжения, протяженностью 200 м. (<адрес> с кадастровым номером №) является аварийным и требует замены. Износ вышеуказанной водопроводной сети составляет более 70%. Плановые ремонтные указанной сети не производились.

Ненадлежащее содержание вышеуказанной водопроводной сети холодного водоснабжения привело к возникновению порывов <дата>, <дата>.

Прокурором города <дата> № генеральному директору ООО «Чистая вода» внесено представление.

Из ответа на представление прокурора от <дата> № следует, что вышеуказанный участок водопроводной сети является аварийным, в производственную программу по капитальному ремонту на <дата> не включен.

Указывает, что бездействие ООО «Чистая вода», выразившееся в непринятии должных мер, направленных на капитальный ремонт и замену ветхих коммунальных сетей, нарушает права граждан на получение жизненно необходимых коммунальных услуг в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, может привести к прекращению подачи водоснабжения в жилые дома вследствие аварий из-за их изношенности, что может повлечь тяжкие последствия.

Вышеуказанные сети водоснабжения по договору аренды муниципального имущества от <дата> № переданы ООО «Чистая вода».

Износ системы водоснабжения, постоянные порывы в сетях приводят не только к потере воды при передаче водоснабжения, уменьшению объема поставляемой потребителям воды и, как следствие, увеличению тарифов, но также и к снижению качества питьевой воды, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как показали результаты настоящей проверки, до настоящего времени со стороны ООО «Чистая вода» меры по своевременному проведению капитального ремонта водопроводной сети, обеспечению их сохранности, выполнение обязанностей по организации надежного водоснабжения жителей городского округа приняты не были, что делает невозможным дальнейшее развитие централизованной системы водоснабжения на территории округа, влечет нарушение прав и законных интересов граждан в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, негативно влияет на эффективное использование энергетических ресурсов.

С учетом уточнения, просили суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Чистая вода» произвести капитальный ремонт участка сетей водоснабжения (<адрес> с кадастровым номером №), протяженностью 200 м. в срок до <дата>.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Стефанская Ю.К. на уточненных требованиях настаивала, просила суд вынести решение об их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования признала в полном объеме, последствия, предусмотренные ст.ст. 39,173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица администрации Анжеро-Судженского городского округа Прокопчик М.С., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Водоснабжение относится к социальным факторам среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» одним из общих принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.

В силу пункта 4 части 1 статьи 6 Федерального закона 07.12.2011 № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация водоснабжения населения и водоотведения.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем, в том числе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 2.10.1 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168, водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой.

В соответствии с пунктом 2.10.20 Правил к капитальному ремонту на сети относятся, в том числе работы по прокладке отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб.

Согласно требованиям пункта 3 части 1 статьи 41.3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ арендатор по договору аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 статьи 41.1 данного Федерального закона, обязан поддерживать системы и (или) объекты, указанные в части 1 статьи 41.1 настоящего Федерального закона, в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

В соответствии с подпунктами в, г пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что участок сетей водоснабжения (<адрес> с кадастровым номером №) является аварийным и требует замены. Износ вышеуказанной водопроводной сети составляет более 70%. Плановые ремонтные работы указанных сетей не производились, а также на 2023 года не запланированы.

Ненадлежащее содержание сетей холодного водоснабжения привело к возникновению порывов – с <дата> по настоящее время в количестве 2.

В соответствии с договором аренды муниципального имущества от <дата> № водопроводные сети, в том числе водопроводные сети, сети водоотведения <адрес> переданы ООО «Чистая вода» (л.д.15-33).

Согласно п. <дата> указанного договора арендатор обязан содержать муниципальное имущество в исправном состоянии и обеспечивать его безопасную эксплуатацию.

В связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами администрации Анжеро-Судженского городского округа своих обязанностей, а также отсутствие надлежащего контроля со стороны ООО «Чистая вода» прокурором г. Анжеро-Судженск Кемеровской области было направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства <дата> с требованием об устранении законодательства о водоснабжении (л.д.9-12).

Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчиком не представлены какие-либо доказательства по проведению ремонта участка водопроводной линии по <адрес> с кадастровым номером <адрес>, суд принимает признании иска ответчиком и удовлетворяет в полном объеме требования о возложении обязанности на ответчика по проведению капитального ремонта участка сетей водоснабжения (<адрес> с кадастровым номером №), протяженностью 200 м. в срок до <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Анжеро-Судженска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Чистая вода" об обязании произвести действия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Чистая вода» ОГРН <***>, ИНН <***> произвести капитальный ремонт участка сетей водоснабжения - <адрес> с кадастровым номером №, протяженностью 200 метров, в срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 10.11.2023.