Решение № 2-389/2017 2-389/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-389/2017

Дело № 2-389/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 12 мая 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Проводовой И.В.,

при секретаре Искаковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о включении периодов в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области (далее УПФР) о включении периодов в специальный стаж.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является пенсионером по старости в соответствии с Федеральным законом №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При расчете трудового стажа ему не был учтен в специальный трудовой стаж период обучения в ГПТУ №... ул.....г..... с .. .. ....г. по .. .. ....г., период прохождения службы в рядах Советской Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г.. Кроме того, считает, что при начислении пенсии в расчет взяли период трудовой деятельности, когда заработная плата была минимальная, что нарушает права истца. Не смотря на то, что истцом были представлены все необходимые документы, в их приеме и рассмотрении ему было необоснованно отказано, что нарушает его права и законные интересы. К тому же, в связи с возникшей ситуацией он был вынужден обратиться за помощью к юристу, оплатив за юридические услуги в размере 6 500 рублей.

Просил обязать УПФР включить в специальный трудовой стаж период обучения в ГПТУ №... ул.....г..... с .. .. ....г. по .. .. ....г., период прохождения службы в рядах Советской Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г.; взыскать с УПФР в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 6 500 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель - ФИО2, действующий на основании доверенности №... от .. .. ....г., выданной сроком на 3 года (л.д.42), уточнили исковые требования, просили обязать УПФР включить в специальный трудовой стаж период обучения в ГПТУ №... ул.....г..... с .. .. ....г. по .. .. ....г., период прохождения службы в рядах Советской Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г.; взыскать с УПФР в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 6 500 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходы по оплате представительства в суде в размере 15 000 рублей.

ФИО1 суду пояснил, что с .. .. ....г. по .. .. ....г. проходил обучение в ГПТУ №... ул.....г....., у него была практика почти 9 месяцев. После прохождения практики его по направлению приняли на работу на шахту «.......», после чего был призван на службу в ряды Советской Армии. После службы в Армии он вернулся на прежнее место работы и продолжал трудовую деятельность. Он работал под землей, у него были опасные условия труда. Считает, что его права нарушены. Он настаивает на включении в специальный стаж периода обучения в ГПТУ №... ул.....г..... с .. .. ....г. по .. .. ....г., периода прохождения службы в рядах Советской Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г..

Представители ответчика – УПФР ФИО3, действует на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком до .. .. ....г. (л.д.32), ФИО4, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком по .. .. ....г. (л.д.82), возражали относительно заявленных требований.

ФИО3 в судебном заседании .. .. ....г. суду пояснила, что ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с .. .. ....г.. Назначение пенсии и расчет пенсии произведены в соответствии с законодательством, действовавшим на момент обращения истца за пенсией. После вступления в силу Федерального закона №...-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» с .. .. ....г. расчет пенсии произведен по новому законодательству. при перерасчете пенсии с учетом нового законодательства пенсия рассчитана следующим образом 1671,00 среднемесячная заработная плата по РФ *0,75 (стажевый коэффициент, примененный в максимальном размере, установленном законодательством) х 1,2 (отношение по заработной плате, примененное в максимальном размере, установленном законодательством) = 1503,90 рублей. В дальнейшем производился перерасчет пенсии с применением этих же максимальных коэффициентов с учетом страховых взносов, поступивших за периоды трудовой деятельности с .. .. ....г.. Таким образом, включение периода обучения и иных указанных периодов не повлечет за собой увеличение размера пенсии, поскольку применяется максимальный стажевый коэффициент, произвести перерасчет пенсии с учетом справки о заработной плате не возможно, поскольку отношение по заработной плате применено в максимальном размере.

ФИО4 в судебном заседании .. .. ....г. просила отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что включение указанных истцом периодов никак не повлияет на размер пенсии истца. На сегодняшний день индивидуальный пенсионный коэффициент у истца составляет 0,75, что является максимальной величиной.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. ФИО1 проходил обучение в ГПТУ №... ул.....г..... по профессии подземный машинист горных выемочных машин, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.6), и не опровергается ответчиком, частично включившим в стаж истца период обучения с .. .. ....г. по .. .. ....г. и с .. .. ....г. по .. .. ....г., как следует из сведений УПФР, согласно которым страховой стаж составляет 31 год 9 месяцев 9 дней, специальный стаж составляет 29 лет 8 месяцев 25 дней (л.д.85-86).

Согласно записи №... трудовой книжки, после окончания обучения в ГПТУ №... ФИО1 .. .. ....г. приступил к работе в должности помощник машиниста комбайна шахты «.......», проработал до .. .. ....г..

.. .. ....г. ФИО1 уволен в связи с призывом в Советскую Армию, прослужив в рядах Вооруженных Сил СССР с .. .. ....г. по .. .. ....г., что подтверждается записями трудовой книжки №..., №... (л.д.6-7), военным билетом (л.д.23).

.. .. ....г. ФИО1 вновь принят подземным помощником машиниста комбайна на Шахту «.......» Трест ......., что подтверждено записью №... трудовой книжки (л.д.7) и учтено ответчиком при исчислении стажа истца.

Таким образом, после окончания обучения в ГПТУ №... ул.....г..... ФИО1 приступил к работе по профессии подземного помощника машиниста горных выемочных машин, приобретенной в ГПТУ №... ул.....г...... ФИО1 работал подземным помощником машиниста комбайна до призыва в ряды Советской Армии и после демобилизации приступил к работе по прежней профессии. Тем самым, период обучения ФИО1 в ГПТУ №... ул.....г....., как и период прохождения службы в рядах Советской Армии подлежат включению в его специальный стаж.

Положения части 2 статьи б, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.1 ст. 30 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи либо в порядке установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с пп. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее Положение о пенсии), служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим, служащим, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда периоды, указанные в подпункте «к» - служба в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Доводы ответчика, что периоды обучения и службы в армии в специальный стаж не подлежат включению, так как это не влияет на размер пенсии истца, и не нарушает его прав, суд считает несостоятельными, поскольку не включение оспариваемых периодов нарушают положения законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы и обучения, которым предусмотрено включение в специальный стаж периода службы истца по призыву и периода обучения.

На основании указанных норм, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что период обучения ФИО1 и период его военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежат включению в специальный стаж.

Учитывая, что ФИО1 с .. .. ....г. назначена досрочная трудовая пенсия по старости, как усматривается из пенсионного удостоверения (л.д.12,16). ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, размер которой по заявлению истца был перерасчитан, что подтверждается письменными материалами дела (л.д.15,21,33-37,87-92).

При назначении пенсии в специальный стаж ФИО1 включены периоды обучения с .. .. ....г. по .. .. ....г. и с .. .. ....г. по .. .. ....г., в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж указанных периодов.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Понесенные истцом расходы по оплате юридических услуг в размере 6 500 рублей, подтверждены документально (л.д.50,51), связаны с рассмотрением дела, сомнений у суда не вызывают.

Исходя из принципа разумности, сложности данного дела и объема оказываемых услуг, количества судебных заседаний с участием представителя, а также степени его участия в деле, понесенные истцом расходы суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы в размере 4 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец ФИО1, являющийся ....... (л.д.60), при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в специальный стаж ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженца ул.....г....., включить:

- период обучения в профессионально-техническом училище №... ул.....г..... с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г.;

- период прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил Советской Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г..

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в пользу ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженца ул.....г..... расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2017.

Судья И.В. Проводова