Решение № 2-1448/2019 2-51/2020 2-51/2020(2-1448/2019;)~М-1491/2019 М-1491/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-1448/2019

Дело №...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2020 г. ...

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.,

при помощнике судьи Егоровой Н.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя истца Пулькиной С.Г., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда

установил:

истец обратилась с иском к ответчику по тем основаниям, что она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с занятостью на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, однако решением ответчика от 31.10.2019 в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием стажа работы с осужденными. С указанным решением истец не согласна, указывая, что в периоды с 10.04.2009 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 05.04.2015, с 01.01.2015 по настоящее время работала и работает фельдшером медицинской части в следственном изоляторе, была постоянно связана с осужденными полный рабочий день, выполняя правила работы с осужденными, медицинская часть находится непосредственно на режимной территории следственного изолятора. Там истец находилась полный рабочий день внутри следственного изолятора, в помещениях медчасти, где работы по хозяйственному обеспечению, в том числе санитарные работы, осуществляли осужденные из числа хозобслуги, проводит осмотр поступающих в СИЗО подозреваемых, обвиняемых и осужденных, ведет их амбулаторные приемы, оказывает медицинскую помощь, участвует в проведении ежедневных утренних обходов камер, где они содержатся, то есть выполняет работу, предусмотренную Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными. Данную работу истец выполняла полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) и выполняла норму рабочего времени, установленную за 1 ставку заработной платы. Все необходимые документы для назначения досрочной пенсии, подтверждающие характер работы, были своевременно и в полном объеме представлены ответчику. В связи с изложенным, истец, уточнив впоследствии исковые требования, просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с 10.04.2009 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 05.04.2015, с 06.04.2015 по; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с 14.06.2019, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 25000 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины - 300 руб., расходы на составление искового заявления в сумме 3500 руб., расходы на представителя в сумме 12500 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России, ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ....

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Пулькина С.Г. исковые требования поддержали. Истец пояснила, что постоянно находилась в контакте с осужденными, отбывающими наказание в СИЗО-№..., а также с осужденными из числа хозяйственной обслуги.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 заявленные требования не признала, пояснив, что достаточных доказательств работы истца с осужденными не менее 80 % рабочего времени не представлено.

Третье лицо ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, в отзыве на исковое заявление указало на то, что трудовая деятельность истца связана с работой с осужденными, но не более 50 % рабочего времени, в связи с тем, что филиал «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России расположен на территории ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ..., в котором находятся лица в статусе обвиняемых, подозреваемых, осужденных. Норма рабочего времени истца составляет 36 часов в неделю.

Третье лицо ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ... в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, в отзыве на исковое заявление указало на то, что истец работала с 10.04.2009 по 31.12.2013 в должности фельдшера. Профессия фельдшер не была включена в Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 85 от 03.02.1994. Сотрудники группы кадров ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ... в период времени с 2009 по 2013 годы ежеквартально подавали сведения ответчику на категорию работников с особыми условиями труда, истец в данную категорию не входила. Проведенные ответчиком проверки в 2015 году нарушений со стороны третьего лица в недостоверности сведений по профессии фельдшер не выявили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного выплатного дела в отношении истца, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подп. «к» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно указанному Списку правом на пенсию в связи особыми условиями труда пользуются медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе врачи всех наименований, средний медицинский персонал и младший медицинский персонал. Указанные работники могут состоять в штате как учреждений, исполняющих уголовные наказания, так и в учреждениях здравоохранения.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. (Постановление Минтруда РФ от 20.05.1994 № 39 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85»).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29).

В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

В определении от 17.12.2009 № 1580-О-О Конституционный суд РФ указал, что установление для лиц, которые были заняты на работах с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

В судебном заседании установлено, и следует из записей в трудовой книжке истца, ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, осуществляла следующую трудовую деятельность: с 10.04.2009 по 31.12.2013 в качестве фельдшера медицинской части ФБУ ИЗ-№... УФСИН России по ..., с 01.01.2014 по 05.04.2015 в качестве фельдшера Медицинской части №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России, с 06.04.2015 по 13.06.2019 (и в настоящее время) в качестве старшего фельдшера филиала Медицинская часть №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России.

14.06.2019 ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда от 31.10.2019 №... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа работы с осужденными. При этом по подсчетам ответчика страховой стаж истца составил 26 л. 02 мес. 22 дн. (с учетом льготного исчисления периодов работы до 01.01.2002 – 32 г. 00 мес. 7 дн.); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 23 г. 08 мес. 27 дн.; стаж работы с осужденными - 0.

В льготный стаж работы (работы с осужденными), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не включены периоды работы истца с 10.04.2009 по 31.12.2013 в качестве фельдшера медицинской части ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ..., с 01.01.2014 по 05.04.2015 – в качестве фельдшера Медицинской части №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России, с 06.04.2015 по 13.06.2019 – в качестве старшего фельдшера филиала Медицинская часть №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России, поскольку по результатам документальной проверки достоверности стажа на соответствующих видах работ от 30.10.2019 №... постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными в течение полного рабочего дня ФИО1 не подтверждена.

Вместе с тем, с такими выводами ответчика суд не может согласиться.

Как видно из справки, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной 30.05.2019 ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ..., ФИО1 с 10.04.2009 по 31.12.2013 работала в должности фельдшера медицинской части ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ... по основному виду работы, полный рабочий день, осуществляла деятельность по охране здоровья подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной 16.05.2019 ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России, ФИО1 с 01.01.2014 по 05.04.2015 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в качестве фельдшера Медицинской части №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; с 01.01.2015 по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в качестве старшего фельдшера Медицинской части №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.В справке от 05.02.2020, представленной суду, ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России указывает, что трудовая деятельность ФИО1, фельдшера филиала Медицинская часть №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России связана с работой с осужденными, но не более 50 % рабочего времени, в связи с тем, что филиал медицинской части расположен на территории ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ..., в котором находятся лица, в статусе обвиняемых, подозреваемых и осужденных. При этом ссылок на какие-либо документы, послужившие основанием для выдачи данной справки и указания на занятость истца работой с осужденными именно 50 % рабочего времени, на основании чего дана такая информация и сделан такой вывод, не имеется.

Как поясняла в судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ..., количество осужденных, содержащихся в следственном изоляторе, всегда превышало количество подозреваемых и обвиняемых.

По информации ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ... по состоянию на 20.12.2019 в учреждении содержалось 53 человека из числа подозреваемых и обвиняемых, 166 человек – осужденных. Таким образом, количество осужденных от общего числа лиц, содержащихся в следственном изоляторе, составляет более 75 %.

Из должностных инструкций истца, работавшей в качестве фельдшера, старшего филиала МЧ-№..., усматривается, что фельдшер (старший фельдшер) медицинской части относится к среднему медицинскому и терапевтическому персоналу. Выполняет функции по оказанию лечебно-профилактической и первой неотложной медицинской помощи, организации и проведению противоэпидемических мероприятий. Обязанностями фельдшера (старшего фельдшера) является ведение работы по медицинскому обеспечению спецконтингента; соблюдение необходимых мер безопасности в работе со спецконтингентом, осуществление оказания лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и неотложных случаях, диагностирование типичных случаев наиболее часто встречающихся заболеваний и назначение лечения, оказание квалифицированной доврачебной медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, осуществление текущего санитарного надзора, организация и проведение противоэпидемических мероприятий, ведение работы с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, больными туберкулезом, обеспечение соблюдения правил приема лекарственных препаратов пациентами, ведение медицинской учетно-отчетной документации, проведение санитарно-просветительной работы среди спецконтингента по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни, осуществление сбора биологического материала у спецконтингента для лабораторных исследований, проведение подготовки пациентов к исследованиям, процедурам, операциям в амбулаторных и стационарных условиях, ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций, обеспечение выполнения врачебных назначений, осуществление выдачи лекарств амбулаторным больным, контроль приема медикаментов больными, выполнение инъекций больным, проведение перевязок, осуществление внешнего осмотра подозреваемых, обвиняемых и осужденных с целью обнаружения телесных повреждений, участвует в проведении медицинского осмотра личного состава, заступающего на службу, предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, производит контроль качества на пищеблоке приготовленной пищи путем ее опробирования и другие обязанности.

Из Положения о Филиале МЧ-№... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России следует, что медицинская часть является первичным звеном в оказании лечебно-профилактической помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, организует и проводит комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по .... Главной целью медицинской службы филиала МЧ-№... является гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ....

Медицинская часть находится на территории режимной зоны учреждения.

Также из представленных материалов следует, что в штате учреждения ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ... в спорные периоды работали осужденные, оставленные в учреждении для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию объектов. В частности, из штатных расписаний, приказов за период спорные периоды следует, что в учреждении работали санитары и дневальные из числа осужденных, привлеченные к оплачиваемому труду.

Как поясняла представитель третьего лица ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ..., 23 человека из числа осужденных, работают в отряде хозобслуживания.

Истец поясняла в судебных заседаниях, что в течение рабочего дня она в спорные периоды осуществляла покамерные обходы на наличие видимых телесных повреждений и заболеваний спецконтингента, вела амбулаторные приемы спецконтингента в кабинете, заполняла медицинскую документацию в промежутках между приемами, оказывала медицинскую помощь спецконтингенту, а не сотрудникам учреждения, делала прививки, раздавала лекарства, сопровождала спецконтингент в больницу. Рядом с истцом в медицинской части всегда находился осужденный дневальный или санитар, закрепленный за медицинской частью, а также сотрудник учреждения для охраны. Осужденный дневальный работал в медицинской части с утра и до окончания рабочего дня, делал уборку помещений медицинской части в присутствии истца, выполнял поручения сотрудников медицинской части, присутствовал на покамерных обходах, проводил дезинфекцию и санитарную обработку камер под контролем истца, готовил растворы под наблюдением истца. Также осужденные, трудоустроенные в учреждении, находились на пищеблоке, где истец снимала пробы пищи. Работа с личным составом занимала у истца около 20 минут, истец их осматривала до заступления на службу, до начала рабочего дня, а также проводила предрейсовые и послерейсовые осмотры на состояние алкогольного опьянения, что занимало около 10 минут.

Как пояснила свидетель ФИО3, она работает с истцом в должности фельдшера-лаборанта, истец пришла работать в должности фельдшера позже нее. Целый рабочий день, за исключением обеденного времени, истец ведет работу с осужденными. Санитары, рабочие пищеблока, хозобслуга – это лица из числа осужденных, с которыми в течение рабочего дня контактирует медицинский персонал, включая истца. Помещение дневального находится на территории медицинской части. Рабочий день начинается с осмотра осужденных хозотряда, численность которых около 20 человек. Затем происходит осмотр камер, в том числе и осужденных, около 200 человек, ведется их запись на прием. Далее происходит амбулаторный прием спецконтингента, который выводят из камер в кабинеты медицинского персонала. Также на пищеблоке, где работают осужденные, во время завтрака, обеда и ужина фельдшером проводится снятие проб пищи. Дневальный из числа осужденных в присутствии фельдшера обрабатывает камеры, убирает помещения с 14 до 17 часов под контролем медицинского персонала, в том числе истца. Фельдшером также осматриваются прибывшие этапом осужденные. С 2009 года в работе фельдшера ничего не менялось. Рабочее место фельдшера в медицинской части находится на режимном корпусе под постоянной охраной, за решеткой, закрывается на ключ, проход к рабочему месту осуществляется через контрольно-пропускной пункт. Без сопровождения инспектора в целях безопасности перемещение медицинского персонала запрещено.

Свидетель ФИО4 пояснила, что работает с 1990 года фельдшером в ФКУ СИЗО-№.... Истец принята на работу 10 лет назад фельдшером. Медицинская часть находится на режимном корпусе. Проход к рабочему место осуществляется через контрольно-пропускной пункт, все двери и решетки закрываются на ключи. Рабочее место находится за отсекающей решеткой. Утром фельдшер, в том числе истец, осматривает хозобслугу из числа осужденных, потом производит обход камер, затем ведет прием спецконтингента, фельдшеров вызывают на осмотр поступающих этапов, в карцеры на осмотр на наличие телесных повреждений. Прием сотрудников учреждения фельдшеры не осуществляют. Дневальные из числа осужденных все время находятся с медицинским персоналом. Также фельдшер выдает таблетки спецконтингенту, делает прививки.

Из актов по результатам документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 25.06.2015, проведенной Управлением Пенсионного фонда в ... в отношении ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России за 2, 3, 4 кварталы 2015 года следует, что в отношении ФИО1 работодателем ошибочно не указан код особых условий труда 27-ОС – осуществляется работа с отбывающими наказание в течение полного рабочего дня.

При этом, как пояснила истец, и не оспорено ответчиком, характер работы истца за все время работы в спорные периоды не менялся.

С учетом представленных доказательств в их совокупности, установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец была занята в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) на работах с осужденными.

Доказательств того, что истец в спорные периоды была занята на работах с осужденными менее 80 % рабочего времени, не имеется. Выводы ответчика об обратном не мотивированы. Как пояснил представитель ответчика, документальная проверка достоверности стажа на соответствующих видах работ проводилась сотрудниками пенсионного фонда на территории ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ... в течение половины рабочего дня (до 14 часов), хронометраж выполнения истцом трудовых обязанностей не велся.

При таких обстоятельствах суд полагает требования о включении в льготный стаж работы указанных периодов обоснованными, подлежащими удовлетворению в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 10.04.2009 по 31.12.2013 в качестве фельдшера медицинской части ФБУ ИЗ-№... УФСИН России по ..., с 01.01.2014 по 05.04.2015 в качестве фельдшера Медицинской части №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России, с 06.04.2015 по 13.06.2019 в качестве старшего фельдшера филиала Медицинская часть №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России. При этом суд полагает, что поскольку документальная проверка проводилась ответчиком в отношении периода по 13.06.2019, то исковые требования о включении в специальный стаж периода работы истца после 13.06.2019 является неправомерным.

Свидетель ФИО5 – старший инспектор ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ... пояснила, что с февраля 2010 года работает в отделе кадров. Сведения в отношении истца с соответствующим кодом льготы не подавались в связи с тем, что должность фельдшера Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ, №..., не поименована.

Вместе с тем, неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы в Управление Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные законом, не должно негативно сказываться на праве социального обеспечения работника, фактически выполнявшего порученные ему трудовые обязанности в особых условиях труда и не может служить основанием для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости по данному основанию.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с удовлетворением требований о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости части спорных периодов работы, которые в совокупности составляют более 10 лет, подлежат удовлетворению требования истца о назначении страховой пенсии по старости с 14.06.2019, то есть с даты обращения к ответчику с соответствующим заявлением.

Оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не усматривается. В соответствии со статьей 151, п. 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная ею государственная пошлина в размере 300 руб., а также расходы по составлению искового заявления в размере 3500 руб.

Кроме того, истец понесла расходы, связанные с представительством ее интересов в суде, которые с учетом сложности дела, проделанной представителем истца работы, количеством судебных заседаний подлежат возмещению в сумме 10000 рублей, что соответствует требованиям разумности и справедливости (ст. 100 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 10.04.2009 по 31.12.2013 в качестве фельдшера медицинской части ФБУ №... УФСИН России по ..., с 01.01.2014 по 05.04.2015 в качестве фельдшера Медицинской части №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России, с 06.04.2015 по 13.06.2019 в качестве старшего фельдшера филиала Медицинская часть №... ФКУЗ МСЧ-№... ФСИН России.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.06.2019.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 3500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А. Ронгонен

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..