Решение № 2А-90/2025 2А-90/2025~М-14/2025 М-14/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-90/2025

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абдулино 05 февраля 2025 года

Абдулинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорьева С. Н.,

при секретаре Фио2,

с участием помощника межрайонного прокурора Фио4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к Фио об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Абдулинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Фио, об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что Фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п «в» ч.2 ст. 115 УК РФ по приговору Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из <адрес> России <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы Фио, имея не погашенную судимость, дважды привлекался к административной ответственности.

Фио, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Неоднократно поступали жалобы от соседей. Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении гражданина Фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь срок до погашения судимости по приговору Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД. Установить в отношении гражданина Фио административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» Фио3 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, поддержал заявленные требования, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Фио, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Помощник межрайонного прокурора Фио4, считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Абдулинский» подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно часть 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Федеральный закон №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона №64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч. 3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п «в» ч.2 ст. 115 УК РФ по приговору Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из <адрес> России <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы Фио, имея не погашенную судимость, дважды привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> Фио5,, гражданин Фио, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, по ст. 19.13 КоАП РФ «Заведомо ложный вызов специализированных служб».

ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Абдулинский» майора полиции Фио1, гражданин Фио, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах».

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении Фио административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела. В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной характеристики по месту жительства УУП МОМВД России «Абдулинский» следует, что Фио по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание данные о личности Фио, его поведение в период отбывания наказания, а так же в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на гражданина Фио, может быть обеспечено запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, определяя срок административного надзора в отношении Фио, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, данные о личности осужденного, а также характер совершенных им административных правонарушений, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Фио, на весь срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установление административного надзора не ухудшает положение Фио, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Удовлетворение заявления органа внутренних дел об установлении административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет наиболее эффективно способствовать реализации задач административного надзора: предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к Фио об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении гражданина Фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь срок до погашения судимости по приговору Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении гражданина Фио административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установленного Фио административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> со дня принятия решения суда.

Судья С.Н. Григорьев

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ