Постановление № 5-228/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-228/2017

Дело №5-228/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2017 года г.Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Олифер А.Г., при секретаре Мухортиковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, проживающей на территории Республики Таджикистан, Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес >, не замужней, не работающей, постоянного источника дохода не имеющей, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее в течение года не привлекавшейся, в услугах переводчика и помощи защитника не нуждающейся,

У С Т А Н О В И Л:

28.09.2017 года в 13:20 часов при осуществлении сотрудниками ОД ЛОП на воздушном транспорте Западного ЛУ МВД России на транспорте миграционного контроля по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос.Храброво, Аэропорт «Храброво», выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1 ФИО7, прибывшая на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 25.06.2015 года. Общий 90-дневный срок законного пребывания её истекал 22.09.2015 года, несмотря на что, пределы РФ она не покинула, продолжая с 23.09.2015 года незаконно находиться в РФ, уклоняясь, вопреки требованию ст.5 Федерального закона от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО8 свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения полностью признала, пояснив, что действительно еще 25.06.2015 года осуществила с целью проживания и трудоустройства въезд в Российскую Федерацию, где в БФУ им. Иммануила Канта (г.Калининград) проходит обучение её родной брат – гражданин Республики Таджикистан, имеющий учебную регистрацию до 30.08.2018 года. Иных близких родственников в РФ у неё не имеется, сама постоянно проживает в Республике Таджикистан. Фактически проживает в квартире по адресу: <адрес >, которую снимает на двоих брат. По прибытии в РФ ею получен патент на осуществление трудовой деятельности в Калининградской области, в связи с чем срок её пребывания продлялся на период действия патента (на 1 год). Продлить патент она не смогла, поскольку для этого требовалось осуществить выезд и въезд обратно в РФ, на что у неё не было денежных средств; кроме того в тот период времени у неё выявилось обострение язвы желудка.

Заслушав пояснения ФИО1 ФИО9, исследовав материалы дела, суд находит её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № года; копией паспорта с отметками органов пограничного контроля о дате въезда; копией миграционной карты с отметками о допустимом сроке пребывания с 25.06.2015 года по 22.09.2015 года; формализованными сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; копией уведомления о прибытии с указанием места пребывания: <адрес >.представленным в судебном заседании патентом на работу, выданным 11.08.2015 года УЙФМС России по Калининградской области, сведений о котором не содержится в АС ЦБДУИГ ФМС России; письменным объяснением ФИО1 ФИО10 аналогичным данным им в судебном заседании.

Диспозицией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п.2 ст.5 указанного федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как установлено в судебном заседании, срок выданного 11.08.2015 года ФИО1 ФИО11 патента в любом случае истек 10.08.2016 года.

Таким образом, весь период времени с этого момента, она продолжала незаконно находиться в РФ до момента, когда 28.09.2017 года была застигнута сотрудниками ЛОП в аэропорту «Храброво».

При таких обстоятельствах вина ФИО1 ФИО12 в нарушении правил пребывания в РФ иностранных граждан, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока сомнений у суда не вызывает, в связи с чем действия её подлежат квалификации по ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 ФИО13 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения её к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО14, суд относит полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Данных о том, что ФИО1 ФИО15 предпринимала какие-либо иные законные действия, направленные на продление сроков или легализацию иным образом пребывания в Российской Федерации, суду не представлено.

Документов, подтверждающих родство с гражданами РФ, суду также не представлено.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, и отсутствие её отягчающих, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 ФИО16 наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере 2 000 рублей с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие у неё прочных родственных связей на территории Российской Федерации, поскольку брат гражданства РФ не имеет и пребывает по временной учебной регистрации в связи обучением в ВУЗе, а остальные родственники проживают в Республике Таджикистан; а также наличие у ФИО1 ФИО17 намерения самостоятельно покинуть страну пребывания, суд полагает возможным применить в отношении неё дополнительное наказание в административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (ОК21, Западное ЛУ МВД России на транспорте), ИНН: <***>, ОКТМО: 27701000, л/с <***>, р/с <***>, банк получателя: отделение Калининград г. Калининграда, БИК: 04278001, КБК 18811690040046000140 (административный штраф ЛОП на воздушном транспорте), материал №5-68/2017.

Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Олифер А.Г.