Постановление № 5-300/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-300/2024

Дело №5-300/2024 .

33RS0005-01-2024-003607-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 октября 2024 года г.Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО1, с участием переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего строителем по трудовому договору, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего 4 несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2024 в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес><адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который нарушил требования ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», выразившееся в проживании по адресу: <адрес>, <адрес> без постановки на миграционный учет, повторно в течение 1 года.

В судебном заседании ФИО2 вину признал. Пояснил, что на территорию РФ он приехал 28.02.2024 года с целью трудоустройства и оформил регистрацию по адресу: <адрес>. Вместе с тем, по адресу регистрации он не проживал, в связи с чем, в августе 2024 года был подвергнут административному наказанию в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. После привлечения к административной ответственности продолжил проживать не по адресу регистрации – в д. Следнево по месту работы. Близких родственников на территории Российской Федерации он не имеет, все родственники проживают в Р.Узбекистан.

Помимо объяснений ФИО2 в судебном заседании его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении АП № от 03.10.2024; письменными объяснениями ФИО2 от 03.10.2024; протоколом об административном задержании от дата №; копией постановления от 19.08.2024 № по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ; заключением об установлении личности иностранного гражданина и справкой; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копией паспорта ФИО2 и другими доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен полицейским ОР ППСс ОМВД России по Александровскому району в пределах предоставленных полномочий, содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО2 и переводчика, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО2 ознакомлен, копию протокола с переводом получил.

В соответствии с. 1 чт.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 данной статьи (часть 1). Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №109-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.4 ст.4 Федерального закона №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

В силу требований ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 3 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ определено, что срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.21 Федерального закона №109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Как усматривается из материалов дела, 03.10.2024 в 11 час. 00 мин. должностным лицом выявлено, что гражданин <адрес> ФИО2 в нарушение приведенных требований Федерального закона № 109-ФЗ на момент проверки проживал по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по данному адресу.

Ранее вступившим в законную силу постановлением Врио заместителя начальника УВМ УМВД России по Владимирской области от 19.08.2024 № гражданин <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, за нарушение миграционного законодательства, выразившееся в нарушении режима проживания в РФ.

Факт проживания по адресу: <адрес> без соответствующей регистрации ФИО2 в судебном заседании не оспаривался.

Информации об обращении ФИО2 в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции с заявлением об урегулировании правового положения материалы дела не содержат.

Действия ФИО2, выразившиеся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает положения ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его, семейное, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности виновного, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом судьей учтены положения примечания к статье 18.8 КоАП РФ, которым установлен запрет применения к иностранным гражданам и лицам без гражданства, совершившим административное правонарушение, предусмотренное частью 4 указанной статьи Кодекса, административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения ФИО2, дата года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок не более 90 (девяносто) суток.

Информация о получателе штрафа: Информация о получателе штрафа: .

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.2.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ФИО1

.