Постановление № 5-268/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-268/2024

УИД: 47RS0009-01-2024-003284-72

Дело № 5-268/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградская область 14 октября 2024 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Замураева Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, права, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в защитнике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение в Ленинградской области режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

1 октября 2024 года, в 16 часов 25 минут, сотрудниками полиции в Кировском районе Ленинградской области по адресу: <...> у д.2, выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 4 августа 2021 года, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок до 23 апреля 2024 года, по истечении срока пребывания в Российской Федерации с 24 апреля 2024 года в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», территорию Российской Федерации не покинул, продолжил проживание на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, то есть, незаконно находится на территории Российской Федерации по настоящее время, таким образом уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 2002 году и проживает постоянно непрерывно, сначала – с супругой, с которой у него имеется общая дочь К.В.А. ДД.ММ.ГГ года рождения, являющаяся гражданкой России, а затем – с 2021 года - по вышеуказанному адресу с сожительницей. Ранее (до 2002 года) он проживал в <адрес> Украины. Не продление срока пребывания на территории России не связано с его намерением выезда на Родину. Намерения вернуться на Украину у него не было и нет. Срок пребывания не продлён по бытовым причинам, в связи с тем, что её сожительница, в квартире которой по указанному адресу он проживает, была больна, в течение двух месяцев находилась на стационарном лечении, у него не было времени явиться с нею с этой целью в специализированный орган. В течение 3 лет он без оформления трудового договора работает <данные изъяты>. У него имеются ипотечные обязательства на территории России ещё в течение года (за жильё для дочери). На территории России у него также имеется родственник – его родной дядя. В настоящее время он (ФИО1) не судим. ФИО1 просил не выдворять его из Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 1 октября 2024 года, рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения гражданином Республики Украина ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, сведениями базы данных МВД России на ФИО1, его показаниями, данными в судебном заседании, копией его паспорта гражданина Республики Украина, миграционной карты.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1 выявлено должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поскольку проверка его документов сотрудниками полиции, в его действиях непосредственно были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд оценивает собранные по делу доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности - достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельствами, смягчающими ответственность; обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не имеется, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела, учитывает, что в материалах дела содержатся данные о наличии у него несовершеннолетнего ребёнка, Его доводы о том, что его бывшая супруга и ребёнок, постоянно проживают на территории России, и он участвует в содержании и воспитании своей дочери, материалами дела не опровергнуты.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации, в том числе, семья находится под защитой государства.

По общему смыслу вышеизложенных законодательных гарантий высылка лица из страны, в которой проживают его близкие члены семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворяемого, но и членов его семьи.

В связи с изложенным, учитывая, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации повлечет расставание с членами его семьи, проживающих на территории Российской Федерации, такое наказание не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов.

В связи с изложенным ФИО1 не следует назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расчетный счет № <***> в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), кор/с 40102810745370000098,

ИНН <***>,

КПП 784201001,

БИК 014106101,

ОКТМО 41625101,

КБК 18811601201010021140,

УИН 18880447240580047501.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.В. Замураева