Решение № 2А-4299/2025 2А-4299/2025~М-3820/2025 М-3820/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2А-4299/2025

№ №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Ряковского Н.А.,

при секретаре Чичиндаеве Л.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Томска Марисова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району г. Томска о продлении срока административного надзора ФИО1,

установил:

ОМВД России по Советскому району г. Томска обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить ему срок административного надзора на шесть месяцев.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ, в связи с заменой неотбытой части наказания. Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения. Решениями Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения. Решениями Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлевался административный надзор, каждый раз на шесть месяцев. В течение последнего года поднадзорный ФИО1 был привлечен четыре раза к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Советскому району г. Томску, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменных объяснениях указал, что он ознакомлен с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, с указанным административным иском согласен, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 6, 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на наказание в виде ограничения свободы с установлением ограничений: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы муниципального образования, на территории которого осужденный будет проживать после его освобождения из исправительного учреждения и с возложением на него обязанности один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации, на неотбытый срок наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании решения Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно решению Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего – четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного ежедневно в период с 21.00 до 06.00 часов.

Согласно решению Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены установленные ранее административные ограничения, установлено ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществлена продажа алкогольной продукции.

В соответствии с решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому район г. Томска, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО4 и детьми ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, факты допущенных правонарушений не отрицает.

Из административного искового заявления следует, что в течение последнего года поднадзорный ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22:20 до 22:25 час. по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов отсутствовал дома, повторно) с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 05:18 до 05:25 час. по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов отсутствовал дома, повторно) с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 05:22 до 05:28 час. по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов отсутствовал дома, повторно) с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 05:30 до 05:35 час. по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов отсутствовал дома, повторно) с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ.

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Вместе с тем, судом учитывается следующее.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абзац первый пункта 20).

Таким образом, судом учитывается, что ФИО1 совершено четыре административных правонарушения, его поведение носит устойчивый характер, направленный на преодоление установленных в отношении него административных ограничений.

Все совершенные ФИО1 административные правонарушения, несмотря на относительно короткий промежуток времени их совершения, направлены против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного административных ограничений (запрещения пребывания в ночное время за пределами места жительства), что с учетом количества совершенных правонарушений ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ); эти правонарушения упомянуты пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Закона в качестве основания для установления административного надзора, что свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, несмотря на установленный в отношении него административный надзор сроком на 3 года с момента отбытия наказания, впоследствии неоднократно продленный, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ является основанием для продления административного надзора.

Решениями Советского районного суда г. Томска трижды (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 продлевался административный надзор до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений.

Поскольку срок погашения судимости ФИО1 на момент рассмотрения дела не истек, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора, с учетом продлений по решениям Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения, и перечисление административных ограничений в резолютивной части является излишним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району г. Томска удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом решений Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томск в течение 10 дней со дня принятия судом

Судья Н.А. Ряковский

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовано 05.12.2025