Решение № 3А-1906/2021 3А-1906/2021~М-1808/2021 М-1808/2021 от 7 октября 2021 г. по делу № 3А-1906/2021

***

***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Солод Ю.А.

при секретаре Фонаковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, управлению имущественных отношений Алтайского края, КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений:

- с кадастровым номером ***, площадью 54,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 27,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 27,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 29,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 28,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 28,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 51,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 28,30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 29,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 29,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 28,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 38,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 37,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 25,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 29,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 8;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу<адрес>;

- с кадастровым номером ***, площадью 15,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере равном их рыночной стоимости.

Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу на праве собственности нежилых помещений значительно превышает их рыночную стоимость и это подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права собственника, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате налога на имущество физических лиц. Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ФИО1 просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере их рыночной стоимости.

В ходе судебного разбирательства администрация г. Заринска Алтайского края привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просила административные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представители управления имущественных отношений Алтайского края ФИО3, КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» ФИО4 в письменном отзыве, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в равном их рыночной стоимости размере, указали на недостатки представленных отчетов об оценке.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю ФИО5 оставила разрешение административных исковых требований на усмотрение суда.

Руководствуясь требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Заслушав объяснения представителя административного истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацами 2 и 3 статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Статьей 15 и пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектами налогообложения для физических лиц, согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, расположенные в пределах муниципального образования здания, строения, сооружения и помещения.

На основании пункта 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

При рассмотрении административного дела на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами ***.

Являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, ФИО1 вправе оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости, которая применяется в качестве налоговой базы.

Согласно выписке из акта определения кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером *** составляет 1372619,37 руб., датой определения кадастровой стоимости является ДД.ММ.ГГ, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГ;

- с кадастровым номером *** составляет 476705,9 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 476705,9 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 513108,9 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 500974,56 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 500974,56 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 1292319,89 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 490573,71 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 511375,42 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 513108,9 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 495774,14 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 667388,26 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 468038,52 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 443769,86 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 502708,04 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб.;

- с кадастровым номером *** составляет 268688,78 руб., датой определения кадастровой стоимости является ДД.ММ.ГГ, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГ.

Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом представлен отчет об оценке нежилых помещений, составленный <данные изъяты> *** от ДД.ММ.ГГ, согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 546 000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 297 000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 297 000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 318 000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 311000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 311000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 518000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 305000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 317000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 318000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 308000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 400000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 292000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 280000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 312000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180000 руб.;

- с кадастровым номером ***, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет 180 000 руб.

Из отчета об оценке следует, что оценщик провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объектов оценки. При определении рыночной стоимости объектов недвижимости оценщик использовал сравнительный подход (метод сравнения продаж) и доходный подход, мотивировав выбор подхода для проведения исследования в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» и пунктом 25 Федерального стандарта оценки №7 «Оценка недвижимости», обосновав отказ от применения затратного подхода.

В рамках сравнительного и доходного подходов оценщиком избраны схожие с объектами оценки аналоги того же сегмента рынка, применены корректировки к избранным объектам-аналогам по наиболее существенным ценообразующим факторам с приведением соответствующего расчета используемых коэффициентов. Характеристики аналогов подтверждены данными объявлений, данными Единого государственного реестра недвижимости.

На стр. 80-82 отчета представлен анализ рынка, в данный анализ оценщиком не включались предложения с нетипичными ценовыми параметрами, в связи с чем предложенные административными ответчиками аналоги не могли войти в анализ.

Корректировка на площадь рассчитана оценщиком верно.

На стр. 115 отчета, в соответствии с требованиями п.11 ФСО №3, приведена ссылка на источник информации, в связи с чем отсутствует необходимость приводить в отчете всю информацию касающуюся исследований компании RID Analitics.

В соответствии с пунктом 6 ФСО №3 отчет прошит, подписан оценщиком, скреплен печатью.

Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности и членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» приложены к заключению.

На основании изложенного суд находит представленный административным истцом отчет об оценке достоверным и достаточным доказательством рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Согласно разъяснениям пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» суд указывает в резолютивной части решения дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой в данном случае является дата обращения в суд с настоящим иском, - ДД.ММ.ГГ.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 245 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 546 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 297 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 297 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 318 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 311 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 311 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 518 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 305 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 317 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 318 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 308 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 400 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу<адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 292 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу<адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 280 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 312 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого с кадастровым номером ***, расположенного по адресу<адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *** по адресу<адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 180000 руб.

Датой обращения ФИО1 с заявлением об изменении кадастровой стоимости нежилых помещений считать ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Солод

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***