Решение № 2А-1312/2020 2А-1312/2020~М-1270/2020 М-1270/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1312/2020

Решение

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Балашова В.А.

при секретаре Горбатовой Э.С.,

с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е.,

представителя ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1312/2020 года по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указывает, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 25.12.2015г. он осужден за совершение тяжкого преступления по п. а ч. 3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде штрафа размером 1000 рублей. 24.11.2016г. приговором Новомосковского городского суда Тульской области ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления по п. г ч. 2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединено наказание по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 25.12.2015г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев со штрафом 100 000 тысяч рублей. 19.01.2017г. ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 32 Новомосковского судебного района Тульской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступления, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием по приговору Новомосковского городского суда тульской области от 24.11.2016г. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев и штраф в доход государства 100000 рублей. 15.05.2018г. Постановлением Милославского районного суда Рязанской области ФИО2 был освобожден с заменой не отбытого срока наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 11 месяцев 19 дней. 28.03.2019г. постановлением Новомосковского городского суда Тульской области ФИО2 был водворен в места лишения свободы на срок 19 дней. 15.04.2019г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО-4 УФСИН

России по Тульской области. Срок погашения судимости 15.04.2027г. В течение 2020г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 6, 20 КоАП РФ. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 15.04.2027г. ФИО2 состоит на учете в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» Новомосковский филиал с диагнозом: <данные изъяты>. <данные изъяты>. На учете в ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница № 1 им. Н.П. Каменева» Новомосковский филиал не состоит. По месту жительства, характеризуется удовлетворительно. Просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 1 год и установить административные ограничения: обязать явкой один раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, указанные сотрудниками ОВД; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Старший помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административные требования ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

Выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 25.12.2015г. он осужден за совершение тяжкого преступления по п. а ч. 3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде штрафа размером 1000 рублей. 24.11.2016г. приговором Новомосковского городского суда Тульской области ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединено наказание по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 25.12.2015г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев со штрафом 100 000 тысяч рублей. 19.01.2017г. ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 32 Новомосковского судебного района Тульской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступления, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием по приговору Новомосковского городского суда тульской области от 24.11.2016г. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев и штраф в доход государства 100000 рублей. 15.05.2018г. Постановлением Милославского районного суда Рязанской области ФИО2 был освобожден с заменой не отбытого срока наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 11 месяцев 19 дней. 28.03.2019г. постановлением Новомосковского городского суда Тульской области ФИО2 был водворен в места лишения свободы на срок 19 дней. 15.04.2019г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области. Срок погашения судимости 15.04.2027г.

В течение 2020г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 29.02.2020 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России по г.Новомосковску за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ назначено административное наказание виде штрафа в размере 500 рублей (№ 201715/1931); 10.03.2020г. постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Новомосковску за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено административное наказание виде штрафа в размере 500 рублей (№ 201854/2186); 10.03.2020 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Новомосковску за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ назначено административное наказание виде штрафа в размере 500 рублей (№ 201857/2191).

Таким образом, ФИО2 следует установить административный надзор сроком на 1 год.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Состоит на диспансерном наблюдении в Новомосковском филиале ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» с диагнозом: <данные изъяты> На учете в ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница № 1 им. Н.П. Каменева» Новомосковский филиал не состоит. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает в <данные изъяты> с 01.10.2019 года по настоящее время, график работы сменный.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрация от одного до четырех раз в месяц является обязательным для суда в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определяется судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что требования ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области об установлении дополнительных ограничений административно-поднадзорному лицу основаны на законе.

Исходя из сведений об образе жизни ФИО2, характеризующих его личность, который неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности, что им не оспаривается, состоит на диспансерном наблюдении в Новомосковском филиале ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» с диагнозом: <данные изъяты>, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ совершено в ночное время, суд считает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, являются необходимыми и обоснованными, в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде:

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раза в месяц для регистрации;

запрета на пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2020 года.

Председательствующий подпись