Постановление № 4А-50/2018 4А-702/2017 от 22 февраля 2018 г. по делу № 4А-50/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2018 года №4а-702/17

Заместитель председателя Верховного суда РД Сулейманов С.М., рассмотрев жалобу старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РД ФИО6 на решение судьи Каспийского городского РД от 30.08.2017 г. и решение судьи Верховного Суда РД от 8.11.2017г., вынесенные отношении ООО «<.>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РД ФИО6 №2454/98-16 от 13.05.2016 г. юридическое лицо - ООО «<.>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Каспийского городского суда РД от 30.08.2017 г. указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, материалы дела возвращены в ПУ ФСБ России по РД для направления их по подсудности.

Решением судьи Верховного Суда РД от 8.11.2017 г. жалоба ПУ ФСБ России по РД на решение судьи Каспийского городского суда РД от 30.08.2017 г. по данному делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения.

В настоящей жалобе ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений ввиду существенных нарушений процессуальных требований.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу статьи30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.

Эта норма корреспондирует требованиям статьи46, части 1 статьи50, статьи55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кроме того, в настоящее время установленные сроки давности привлечения ООО «<.>» к административной ответственности истекли.

В соответствии с п. 6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Каспийского городского РД от 30.08.2017 г. и решение судьи Верховного Суда РД от 8.11.2017г., вынесенные отношении ООО «<.>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РД ФИО6– без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда РД С.М. Сулейманов