Решение № 2-1410/2023 2-1410/2023~М-1365/2023 М-1365/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 2-1410/2023

Дело № 2-1410/2023

УИД-13RS0019-01-2023-001815-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 20 декабря 2023 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Конаковой О.Н.,

с участием в деле: истца - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарских районах,

ответчика - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детство» Рузаевского муниципального района в лице директора ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в лице представителя по доверенности ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Министерства образования Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарских районах к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детство» Рузаевского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детство» Рузаевского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства по тем основаниям, что с 7 октября 2021 г. по 18 октября 2021 г. в ходе проведенной внеплановой выездной проверки в отношении МБДОУ «Детство» выявлены следующие нарушения обязательных требований: в структурном подразделении «Трускляйский детский сад» для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки не установлены теневые навесы; игровое оборудование на игровых площадках выделено недостаточно; в кладовой для хранения овощей (ремонт стен, потолка, замена линолеума), в коридоре 1 этажа (ремонт стен, потолка, ремонт полов), прачечная (ремонт стен и потолка) требуется ремонт; служебный туалет для персонала не обеспечен подводкой горячей воды. В Структурном подразделении «Красносельцовский детский сад» территория детского сада ограждена металлическим забором, ограждение находится в неудовлетворительном состоянии, сетка имеет множественные повреждения; для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки установленные теневые навесы требуют проведения ремонта. По результатам внеплановой выездной проверки от 18 октября 2021 г. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 963 от 18 октября 2021 г. сроком до 04.04.2022. С 30 января 2023 г. по 22 февраля 2023 г. в ходе проведения профилактического визита в отношении МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района выявлены следующие нарушения обязательных требований в структурном подразделении «Трускляйский детский сад»: буфетные не обеспечены кухонной посудой в достаточном количестве; помещение для стирки белья не обеспечено подводкой горячей воды; служебный туалет для персонала не обеспечен подводкой горячей воды; не проведен ремонт стен, потолка и полов в служебном туалете для персонала; не приобретена кухонная посуда, разделочный инвентарь (доски) на пищеблок в достаточном количестве; не проведен ремонт стен, потолка, полов в кладовой для хранения овощей, в коридоре 1 этажа. В структурном подразделении «Красносельцовский детский сад» не проведен ремонт пола в коридоре 1 этажа; уровни искусственной освещенности в групповой средней группы не соответствует нормативным значениям. По результатам проведенного профилактического визита было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 6 от 22 февраля 2023 г. сроком до 01.04.2023. Выявленные нарушения требований статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1.2, п. 2.5.3, п. 2.5.2, п. 3.4.13, п. 2.2.1, п. 2.4.6.2, п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» могут привести к возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью воспитанников дошкольного образовательного учреждения.

С учётом уточнённых требований просят обязать ответчика МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения обязательных требований ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1.2, п. 2.5.3, п. 2.5.2, п. 3.4.13, п. 2.2.1, п. 2.4.6.2, п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 07 октября 2021 г. по 18 октября 2021 г., профилактического визита, проведенного в период с 30 января 2023 г. по 22 февраля 2023 г., а именно:

в структурном подразделении «Трускляйский детский сад», расположенном по фактическому адресу: Республика Мордовия, <...>

- для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки установить теневые навесы;

- приобрести игровое оборудование на игровые площадки;

- устранить дефекты и повреждения: в кладовой для хранения овощей (ремонт стен, потолка, замена линолеума), в коридоре 1 этажа (ремонт стен, потолка, ремонт полов), прачечная (ремонт стен и потолка), спальная комната младшей группы (ремонт стены, на стене трещины);

- служебный туалет для персонала обеспечить подводкой горячей воды,

- буфетные обеспечить кухонной посудой в достаточном количестве;

- помещение для стирки белья обеспечить подводкой горячей воды;

- провести ремонт стен, потолка и полов в служебном туалете для персонала, устранить дефекты и повреждения;

- приобрести кухонную посуду, разделочный инвентарь (доски) на пищеблок в достаточном количестве.

В структурном подразделении «Красносельцовский детский сад», расположенном по фактическому адресу: Республика Мордовия, <...>

- устранить повреждения ограждения территории детского сада;

- провести ремонт теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки.

В судебном заседании истец - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарских районах, в лице начальника Ю.П. ФИО3 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, уточнённые исковые требования поддерживает в полном объёме.

Ответчик МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района в лице директора ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в лице представителя по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований ссылаясь на отсутствие у учредителя денежных средств для устранения выявленных недостатков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Министерство образования Республики Мордовия в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом.

Суд в соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не просивших суд об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой по уважительной причине.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района согласно уставу является бюджетным образовательным учреждением, созданным для выполнения работ, оказания услуг в сфере образования. Учредителем и собственником имущества учреждения является Рузаевский муниципальный район Республики Мордовия. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Рузаевского муниципального района (л.д.85-95).

18 октября 2021 года по результатам внеплановой выездной проверки деятельности МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района, проведенной в период с 7 октября 2021 года по 18 октября 2021 года на основании решения Главного государственного врача по Республике Мордовия – Руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия от 6 октября 2021 года №140/3, выявлены нарушения обязательных требований статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1.2, п. 2.5.3, п. 2.5.2, п. 3.4.13, п. 2.2.1, п. 2.4.6.2, п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в том числе в Структурном подразделении «Красносельцовский детский сад» РМ, <...>; в Структурном подразделении «Трускляйский детский сад» РМ, <...> (л.д. 7-13, 14-23).

18 октября 2021 года МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района выдано предписание №963 об устранении выявленных нарушений статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1.2, п. 2.5.3, п. 2.5.2, п. 3.4.13, п. 2.2.1, п. 2.4.6.2, п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», выявленных в том числе в структурном подразделении «Трускляйский детский сад» РМ, <...>, структурном подразделении «Красносельцовский детский сад» РМ, <...>, в срок до 04.04.2022, который на основании заявления директора МБДОУ «Детство» был продлен до 01.08.2023 года (л.д. 30-33, 34, 35-36, 37).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 9 декабря 2021 года №5-403/2021 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБДОУ «Детство» прекращено на основании ч. 4 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.25-29).

19 января 2023 г. МБДОУ «Детство» было уведомлено ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах - главным государственным санитарным врачом по Рузаевскому, Кадошкинскому, Инсарскому районам о проведении профилактического визита, проводимого в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 года на основании пункта 11.4 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления контроля (надзора), муниципального контроля», статьи 32 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктов 41, 58-60 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100 (л.д. 45-49, 50-51, 52-53).

22 февраля 2023 года по результатам профилактического визита в отношении МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района, проведенного в период с 30 января 2023 года по 27 февраля 2023 года выявлены нарушения обязательных требований статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6.5, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 144, раздела V, таб. 5.54 СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в Структурном подразделении «Красносельцовский детский сад» РМ, <...>; Структурном подразделении «Трускляйский детский сад» РМ, <...> (л.д. 54-65).

22 февраля 2023 года МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района выдано предписание №6 об устранении выявленных нарушений статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6.5, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 144, раздела V, таб. 5.54 СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в Структурном подразделении «Красносельцовский детский сад» РМ, <...>; Структурном подразделении «Трускляйский детский сад» РМ, <...> в срок до 01.04.2023 и 01.10.2023, срок, установленный до 01.04.2023 был продлен до 01.10.2023 на основании заявления директора МБДОУ «Детство» (л.д. 66-67, 69, 70-71, 72-74).

В соответствии со служебной запиской ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах В. от 04.08.2023 в связи с истечением срока исполнения предписания установлено, что МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района из-за отсутствия финансирования не выполнено следующее: в Структурном подразделении «Трускляйский детский сад», расположенном по фактическому адресу: Республика Мордовия, <...> не установлены на территории групповой площадки теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков; не приобретено игровое оборудование на игровые площадки; не устранены дефекты и повреждения: в кладовой для хранения овощей (ремонт стен, потолка, замена линолеума), в коридоре 1 этажа (ремонт стен, потолка, ремонт полов), прачечная (ремонт стен и потолка), спальная комната младшей группы (ремонт стены, на стене трещины); служебный туалет для персонала не обеспечен подводкой горячей воды. В структурном подразделении «Красносельцовский детский сад», расположенном по фактическому адресу: Республика Мордовия, <...> не устранены повреждения ограждения территории детского сада; частично произведен ремонт теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки (л.д. 62). В соответствии со служебной запиской ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах В. от 04.10.2023 в связи с истечением срока исполнения предписания установлено, что МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района из-за отсутствия финансирования не выполнено следующее: в Структурном подразделении «Трускляйский детский сад», расположенном по фактическому адресу: Республика Мордовия, <...> буфетные не обеспечены кухонной посудой в достаточном количестве; помещение для стирки белья не обеспечено подводкой горячей воды; служебный туалет для персонала не обеспечен подводкой горячей воды; не проведен ремонт стен, потолка и полов в служебном туалете для персонала; не приобретена кухонная посуда, разделочный инвентарь (доски) на пищеблок в достаточном количестве; не проведен ремонт стен, потолка, полов в кладовой для хранения овощей, в коридоре 1 этажа (л.д. 77). Неисполнение предписаний МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района послужило основанием для обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписаний.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно абзацу второму статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми (п. 1.1).

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (п. 1.2).

В соответствии с пунктом 3.1.2. СП 2.4.3648-20 дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок. Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения. Допускается установка на прогулочной площадке сборно-разборных навесов, беседок.

Как следует из пункта 2.2.1. СП 2.4.3648-20 собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Согласно пунктам 2.5.2 и 2.5.3. СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию; стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В силу пункта 3.4.13. СП 2.4.3648-20 холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

Как следует из пункта 2.6.5. СП 2.4.3648-20 холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

Согласно пункту 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.

Согласно пункту 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Установлено и не оспаривается представителем ответчика, что МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района не в полном объеме устранены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

По предписанию об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 963 от 18 октября 2021 г. в Структурном подразделении «Трускляйский детский сад», адрес: Республика Мордовия, <...> для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки не установлены теневые навесы; не приобретено игровое оборудование на игровые площадки; не устранены дефекты и повреждения: в кладовой для хранения овощей (ремонт стен, потолка, замена линолеума), в коридоре 1 этажа (ремонт стен, потолка, ремонт полов), прачечная (ремонт стен и потолка), спальная комната младшей группы (ремонт стены, на стене трещины); служебный туалет для персонала не обеспечен подводкой горячей воды. В Структурном подразделении «Красносельцовский детский сад», адрес: Республика Мордовия, <...> не устранены повреждения ограждения территории детского сада; не проведен ремонт теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки.

По Предписанию об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 6 от 22 февраля 2023 г. в Структурном подразделении «Трускляйский детский сад», адрес: Республика Мордовия, <...> буфетные не обеспечены кухонной посудой в достаточном количестве; помещение для стирки белья не обеспечено подводкой горячей воды; служебный туалет для персонала не обеспечен подводкой горячей воды; не проведен ремонт стен, потолка и полов в служебном туалете для персонала, не устранены дефекты и повреждения; не приобретена кухонная посуда, разделочный инвентарь (доски) на пищеблок в достаточном количестве; не проведен ремонт стен, потолка, полов в кладовой для хранения овощей, в коридоре 1 этажа.

Несоблюдение МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района требований санитарного-эпидемиологического законодательства, а также невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил, свидетельствуют о бездействии образовательной организации, нарушающем права воспитанников дошкольного образовательного учреждения на благоприятные условия воспитания и ставящем под угрозу здоровье воспитанников дошкольного учреждения.

Исходя из установленных обстоятельств и оценки представленных доказательств по правилам, установленным статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что требования уполномоченного органа, содержащиеся в вынесенных предписаниях, обязывающих устранить выявленные в ходе проверки нарушения санитарно-эпидемиологических правил в установленный срок, МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района не были выполнены и ответчик в течение длительного периода времени выявленные нарушения не устранил, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения обязательных требований обоснованы и подлежат удовлетворению.

Довод представителя третьего лица на стороне ответчика о том, что неисполнение обязательных требований вызвано недостаточным финансированием МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района, которое является бюджетным учреждением, не имеет правового значения и проверке не подлежит, поскольку исполнение обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства не ставится законом в зависимость от финансового обеспечения образовательной организации в установленной сфере деятельности.

Обращения ответчика к учредителю и в Министерство образования по вопросу выделения дополнительных финансовых средств для устранения нарушений безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований с учетом установленных обстоятельств не является.

При определении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Согласно части второй статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении срока, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда, суд исходит из того, что ответчик на протяжении длительного периода времени не устранил допущенные нарушения обязательных требований, что влечет нарушение прав воспитанников дошкольного образовательного учреждения на благоприятные условия воспитания и ставит под угрозу здоровье воспитанников, а также учитывает возможности ответчика по исполнению решения суда, степень затруднительности исполнения решения суда, принцип разумности и устанавливает срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда, - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (не более срока, указанного истцом).

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования и возлагает на МБДОУ «Детство» Рузаевского муниципального района обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательные требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (часть 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд взыскивает в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарских районах к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детство» Рузаевского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детство» Рузаевского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения обязательных требований статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1.2, п. 2.5.3, п. 2.5.2, п. 3.4.13, п. 2.2.1, п. 2.4.6.2, п. 2.65 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», выявленные в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 07 октября 2021 г. по 18 октября 2021 г., профилактического визита, проведенного в период с 30 января 2023 г. по 22 февраля 2023 г., а именно:

В структурном подразделении «Трускляйский детский сад», расположенном по фактическому адресу: Республика Мордовия, <...>

- для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки установить теневые навесы;

- приобрести игровое оборудование на игровые площадки;

- устранить дефекты и повреждения: в кладовой для хранения овощей (ремонт стен, потолка, замена линолеума), в коридоре 1 этажа (ремонт стен, потолка, ремонт полов), прачечная (ремонт стен и потолка), спальная комната младшей группы (ремонт стены, на стене трещины);

- служебный туалет для персонала обеспечить подводкой горячей воды.

- буфетные обеспечить кухонной посудой в достаточном количестве;

- помещение для стирки белья обеспечить подводкой горячей воды;

- провести ремонт стен, потолка и полов в служебном туалете для персонала, устранить дефекты и повреждения;

- приобрести кухонную посуду, разделочный инвентарь (доски) на пищеблок в достаточном количестве;

В структурном подразделении «Красносельцовский детский сад», расположенном по фактическому адресу: Республика Мордовия, <...>

- устранить повреждения ограждения территории детского сада;

- провести ремонт теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков на территории групповой площадки.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детство» Рузаевского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного

суда Республики Мордовия Л.В. Ханина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2023 года.