Постановление № 1-17/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 1-17/2019

Дело 1-17/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Сосновка 26 апреля 2019года

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.В.

с участием заместителя прокурора Сосновского района Тамбовской области Платициной В.Н.,

подсудимой- ФИО1

защитника – адвоката Одинцова А.А., представившего удостоверение ****** и ордер ******

потерпевшего- в лице представителя Управления труда и занятости населения по Тамбовской области КЭЮ

при секретаре Прибытковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1 хх.хх.хххх года рождения,

уроженки <адрес>, жительницы р.<адрес>

<адрес>,

******, ******, ******, ******

******, ******

****** не судимой,

обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, суд

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершила преступление при следующих обстоятельствах.

Постановлением администрации Тамбовской области от 24 сентября 2013 года №1057 утверждена государственная программа Тамбовской области экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-2020 года (далее Государственная программа), в рамках которой отдельным блоком выделена подпрограмма « Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2014-2020 годы ( далее подпрограмма).

Основной целью данной подпрограммы является увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области.

Одним из направлений оказания государственной поддержки в рамках подпрограммы является предоставление грантов и единовременной помощи начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе, выделяемых за счет средств бюджета Тамбовской области.

В целях реализации государственной программы Постановлением администрации области от 01.07.2009г. №780 был утвержден Порядок проведения конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающим субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области ( далее-Порядок).

Согласно п.1 вышеуказанного Постановления порядок проведения конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области устанавливает механизм проведения конкурсного отбора проектов безработных граждан, для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п.2 вышеназванного Постановления порядок проведения конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области грант предоставляется начинающим субъектам малого предпринимательства в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не 15% от размера получаемого гранта. Размер гранта составляет 250 тысяч рублей.

хх.хх.хххх ФИО1, согласно базы данных Единого государственного реестра юридических лиц Межрайонной ИФНС России ****** по <адрес> была зарегистрирована в качестве учредителя ( единственный участник) ООО « ООО то есть в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации №1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации» ФИО1 относится к категории занятых граждан.

В хх.хх.хххх у ФИО1, заведомо осведомленной об условиях и основаниях участия в Программе, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение указанных денежных средств, выделяемых в виде гранта под предлогом развития малого предпринимательства по обучению граждан верховой езде на лошадях, а также пособия по безработице.

С целью реализации своего корыстного умысла, ФИО1 хх.хх.хххх обратилась в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения №5», расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поисках подходящей работы, при этом предъявив пакет документов, согласно перечня, скрыв факт от сотрудников ТОГКУ « Центр занятости населения №5», о том что она является учредителем ( единственный участник) ООО « Заготовительная компания», то есть умолчала о факте влекущем прекращение указанных выплат сведений препятствующих признанию ее безработной. На основании поданных ФИО1 документов, согласно приказу ****** ****** от хх.хх.хххх., ФИО1 была признана безработной. 24.09.2015г. ей в качестве пособия по безработице были перечислены денежные средства в сумме ******, хх.хх.хххх. в сумме ******.

Кроме того, ФИО1 на основании трудового договора МБОУ Сосновской СОШ ****** ****** от хх.хх.хххх. была трудоустроена педагогом дополнительного образования. Однако, данный факт ФИО1 также был скрыт от работников центра занятости.

хх.хх.хххх Управлением труда и занятости населения <адрес> денежные средства в сумме ****** платежным поручением ****** были перечислены на расчетный счет ****** ФИО1, открытый в Сосновском отделении ******» по адресу: <адрес>.

Получив обманным путем доступа к указанным денежным средствам, ФИО1 похитила их, потратив по своему усмотрению. Тем самым, ФИО1 причинила Управлению труда и занятости населения Тамбовской области, являющемуся главным распорядителем этих средств, имущественный вред на сумму ******

В судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя не признала частично и показала, что она являлась соучредителем ООО « ФИО22». Эта компания была зарегистрирована в налоговой инспекции хх.хх.хххх. Она с момента образования данной организации никаких денежных средств не получала. В хх.хх.хххх фактически она решила продать ****** Общества БЕА, которая была генеральным директором Общества. Она заключила договор купли-продажи с БЕА о продаже доли Общества. БЕА должна была обратиться к нотариусу и выполнить другие процедуры по оформлению Общества. Она была уверена в том, что уже не является учредителем. Все время официально работала инструктором по верховой езде в ООО « ФИО23» в период с хх.хх.хххх Уволилась по собственному желанию из ООО « ФИО24». Ей нужна была работа, и она в хх.хх.хххх обратилась в Центр занятости <адрес>. Работник центра занятости предоставил ей перечень документов, которые она им представила. При постановке на учет ей не разъясняли Закон РФ « О занятости населения в РФ». Она не имела умысла скрывать факт о том, что является учредителем Общества. Доход от учредительства никогда не получала. Они ей предложили поучаствовать в программе Тамбовской области « Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы». Разъяснили, что государство осуществляет поддержку малого предпринимательства, выдает денежные гранты в сумме ******. Решила поучаствовать. Предоставила бизнес проект, отучилась в бизнес-колледже. Защитила свой проект, который заключался в обучении верховой езде детей и взрослых. Победителем, которого она была признана. После чего была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Был заключен договор и выдан грант в сумме ******. Всю указанную сумму она потратила по целевому назначению на приобретения корма для лошадей, покупку лошадей и конно-спортивного инвентаря.

Кроме собственного частичного признания вины подсудимой в судебном заседании, вина ФИО1 подтверждается показаниями потерпевшего, свидетелей,

Потерпевший в лице представителя Управления труда и занятости населения по Тамбовской области КЭЮ в судебном заседании пояснил, что Управление труда и занятости населения Тамбовской области перераспределяет подведомственным учреждениям-центрам занятости населения денежные средства, в частности на выплату пособий по безработице. Непосредственно Управлением осуществляется предоставление денежных средств в виде гранта на открытие собственного дела в сумме ******. Данный грант выдается на основании нормативно-правовых актов. При обращении гражданина в органы службы занятости указанный гражданин предъявляет перечень документов и заполняет заявление- анкету о предоставлении государственной услуги в содействии в поисках подходящей работы. Сотрудник центра занятости населения знакомит, обратившегося гражданина со всеми положениями Закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации», о чем гражданин проставляет соответствующую подпись в карточке персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы» достоверность сведений для получения государственной услуги, подтверждает. хх.хх.хххх ФИО1 обратилась в отдел по Сосновскому району ТОГКУ « Центр занятости населения № 5» с заявлением о предоставлении услуги по содействию в поиске подходящей работы. Предоставив необходимый пакет документов, она была признана безработной, в связи с чем с хх.хх.хххх получала социальные выплаты в виде пособия по безработице в размере ******. В последующем хх.хх.хххх данная гражданка в рамках государственной программы « Экономическое развитие и инновационная экономика» подала соответствующее заявление в Управление труда и занятости населения Тамбовской области для получения гранта в размере ******. Грант ей был выдан. Суть программы заключается в предоставлении безработным гражданам гранта на открытие собственного дела, в связи с чем безработный гражданин становится занятым. Основным требованием программы является наличие у получателя гранта статуса безработного, в остальном предоставляются документы в соответствии с утвержденным перечнем, и получатель оформляется в качестве индивидуального предпринимателя. В данном случае, если бы ФИО1 сообщила в центр занятости сведения, что она на момент получения пособия и гранта являлась учредителем Общества, то данные обстоятельства являлись бы основанием для принятия центром занятости населения решения об отказе в признании ФИО1 безработной и выплате пособия по безработице, а соответственно основанием для отказа Управлением труда и занятости населения области в предоставлении государственной поддержки в виде гранта.

Свидетель БЕА в судебном заседании показала, что хх.хх.хххх была образована организация ООО « ФИО25», которая официально зарегистрирована в налоговом органе. На тот момент учредителем этой организации являлась ФИО1. хх.хх.хххх у нее был разговор с ФИО1 по поводу купли-продажи 100% доли уставного капитала Общества, так как она не хотела быть собственником Общества. Однако на тот момент они к нотариусу не обращались для составления договора купли-продажи и не составляли какие- либо документы по перерегистрации Общества. хх.хх.хххх она встретилась с ФИО1 и они решили у нотариуса составить договор-купли продажи 100% доли уставного капитала Общества. После подписания данного договора она стала собственником Общества, заплатив ФИО1 наличными ******. С этого времени ФИО1 перестала быть собственником Общества.

Свидетель СНВ, которая не явилась в судебное заседание, но показания которой с согласия сторон оглашены в судебном заседании, в ходе предварительного следствия показала, что она работает директором Сосновской школы ****** <адрес> хх.хх.хххх. хх.хх.хххх на весь учебный год она заключала трудовой договор с работником ФИО1, которая была принята на должность учителя дополнительного образования. хх.хх.хххх также с ФИО1 был заключен трудовой договор на весь учебный год. При заключении трудового договора она сообщала, что нигде не работает. хх.хх.хххх с ФИО1 был заключен бессрочный трудовой договор и в настоящее время она числится в штатном расписании учителем дополнительного образования. Она получала зарплату за проведенные часы занятий с учениками школы. Табель учета рабочего времени поступал в централизованную бухгалтерию администрации Сосновского района.

Свидетель СЕВ в судебном заседании показала, что хх.хх.хххх ФИО1 обратилась в отдел по Сосновскому району ТОГКУ « Центр занятости населения №5» с целью предоставления государственной услуги « Содействия гражданам в поиске подходящей работы», заполнив при этом собственноручно заявление о предоставлении услуги по содействию поиска подходящей работы. Она была признана безработной, в связи с чем хх.хх.хххх. получила социальные выплаты в виде пособия по безработице в размере ******. В последующем хх.хх.хххх. ФИО1 в рамках государственной программы « Экономическое развитие и инновационная экономика» подала соответствующее заявление в Управление труда и занятости населения Тамбовской области для получения гранта в размере ******. Грант ей был выдан. Суть программы заключается в предоставлении безработным гражданам гранта на открытие собственного дела, в связи с чем безработный гражданин становится занятым. Основным требованием программы является наличие у получателя гранта статуса безработного, в остальном предоставляются документы в соответствии с утвержденным перечнем и получатель оформляется в качестве индивидуального предпринимателя. В случае, если бы ФИО1 сообщила в центр занятости сведения, что на момент получения пособия и гранта являлась учредителем Общества, то есть о своей занятости в соответствии с Законом РФ, то данные обстоятельства являлись бы основанием для принятия центром занятости решения об отказе в признании ее безработной и выплате пособия по безработице, а соответственно это было бы основанием для отказа Управлением труда и занятости населения области в предоставлении ей государственной поддержки в виде гранта.

Свидетель ПВА в судебном заседании показал, что он работает главным налоговым инспектором межрайонной инспекции ФНС России №4 по Тамбовской области. В хх.хх.хххх ФИО1 была внесена в ЕГРЮЛ в качестве учредителя ООО ФИО26». С момента регистрации ФИО1 право на получение дивидендов от деятельности организации, хх.хх.хххх на основании договора купли-продажи произошла перерегистрация и учредителем ООО « ФИО27» стала БЕА хх.хх.хххх ФИО1 была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем.

Свидетель НАС в судебном заседании показала, что с хх.хх.хххх она работает инспектором 2 категории ТОГКУ «Центр занятости населения №5» отдела по Сосновскому району Тамбовской области. Финансирование учреждения осуществляется Управлением труда и занятости населения Тамбовской области. Центр занятости осуществляет функции по трудоустройству граждан, ищущих работу, регистрацию граждан в качестве безработных, выплату пособий по безработице и т.д.

хх.хх.хххх с заявлением о предоставлении государственной услуги содействие гражданам в поиске подходящей работы в Центр занятости лично обратилась ФИО1 Она предоставила паспорт, трудовую книжку с записью о последнем месте работы, диплом, справку о среднем заработке с последнего места работы от хх.хх.хххх. В ходе оформления, документов ФИО1 было разъяснено, что она может быть признана безработной в случае отсутствия работы, дохода от любого вида деятельности, не должна являться учредителем (участником) организаций. Если у нее имеется какой-либо вид заработка или доход, либо она является учредителем (участником) организации, то получает отказ от регистрации в качестве безработного. Данная информация об ознакомлении ФИО1 с требованиями закона «О занятости населения в Российской Федерации» отражена в карточке персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданина в поиске подходящей работы от хх.хх.хххх., которую последняя заверила, поставив свою подпись, предварительно ознакомившись с данными карточки и проверив правильность заполнения. На основании этих данных ФИО1 была зарегистрирована в качестве ищущей работу. После этого она собственноручно написала заявление от хх.хх.хххх. о перечислении пособий по безработице на ее лицевой счет в банке. На 10 день после регистрации в качестве ищущей работы, в виду отсутствия для нее подходящей работы были изданы два приказа, на основании которых ФИО1 была признана безработной и ей были назначены выплаты по безработице в сумме ****** в период с хх.хх.хххх., ****** в период с хх.хх.хххх.

В последующей в установленные сроки ФИО1 приходила на регистрацию, предоставляла паспорт и трудовую книжку, подтверждая факт своего не трудоустройства. хх.хх.хххх был издан приказ о приостановке выплат пособий по безработице в связи с нарушением ею без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного хх.хх.хххх ФИО1 были предоставлена копии свидетельства о ее регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельство о внесении записи в ЕГРИП. На основании этих документов был издан приказ о прекращении выплаты пособий по безработице и о снятии ФИО1 с учета в качестве безработной. За указанный период времени ей были выплачены денежные средства в размере ******. Если бы при обращении ФИО1 сообщила, что является учредителем ООО «ФИО28», то данные обстоятельства являлись бы основанием для принятия центром занятости решения об отказе в признании ФИО1 безработной и выплате пособия по безработице.

Согласно рапорту, зарегистрированному в ОМВД России по Сосновскому району от 27.08.2018 г. (Т.1 л.д.4)

От оперуполномоченного ГЭБ и ПК ОМВД по Сосновскому району ВВБ поступил рапорт об обнаружении признаков преступления о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ.

Согласно заявлению, зарегистрированному в КУСП № 2759 от 30.08.2018г. ( Т.1 л.д.6-7)

От начальника Управления труда и занятости населения Тамбовской области в ОМВД по Сосновскому району поступило заявление, в котором он просит провести проверку на предмет наличия в действиях гражданки ФИО1 состава уголовного деяния, предусмотренного УК РФ.

Согласно протоколу выемки от 20.09.2018г. ( Т.1 л.д.181-182)

В ОМВД России по Сосновскому району были изъяты документы у БЕА, которые подтверждают, что ФИО1 являлась учредителем ООО « ФИО29» с хх.хх.хххх.

Согласно протоку выемки от 10.10.2018г. ( Т.1 л.д.220-222)

В отделе координации работы подведомственных учреждений труда и занятости населения Тамбовской области было изъято личное дело получателя гранта на имя ФИО1

Согласно платежному поручению ****** от 18.11.2018г. ( Т.1 л.д.105)

С банковского счета Управления труда и занятости населения Тамбовской области на банковский счет ФИО1 переведен денежный грант в сумме ******.

Согласно протоколу выемки от 15.10.2018г. ( Т.2 л.д.2-4)

В ТОГКУ « Центр занятости населения №5» по Сосновскому району было изъято личное дело ФИО1

Согласно протоколу выемки от 09.10.2018г. ( Т.2 л.д.70-72)

У ФИО1 был изъят принадлежащий ей на праве собственности трактор ******

Согласно протоколу осмотра предметов ( Т.2 л.д.53-57, 58-62) )

Были осмотрены документы: личное дело № 236 от 14.09.2015г. ТОГКУ « Центр занятости населения ******» на имя ФИО1 на 27 листах. В личном деле имеется:

- карточка учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы на имя ФИО1;

-заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы от имени ФИО1 от 14.09.2015г.;

-заявление о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда от имени ФИО1 от 14.09.2015г.;

-заявление о трудоустройстве ФИО1 от 14.09.2015г.;

-справка о среднем заработке для установления размера пособия из ООО « Сосновка» на имя ФИО1;

-лист посещения гражданина для подбора подходящей работы ФИО1;

- приказ от 24.09.2015г. № 267 ДТ/15 ТОГКУ «Центр занятости населения №5» подписанного зам. Директором НСВ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработной на ФИО1 ;

- приказ от 24.09.2015г. № 267 п.п/15 ТОГКУ « Центр занятости населения №5» подписанного зам. Директором НСВ о назначении, размера и срока выплаты пособия по безработице ФИО1;

- личное дело получателя гос. услуги в области содействия занятости населения от 14.09.2015г. ФИО1 регистрационный учет;

-карточка учета от 14.09.2015г. получателя социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице на имя ФИО1;

- карточка персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительной профессионального образования от имени ФИО1;

- заключение о предоставлении гражданину гос.услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства с которым ознакомлена ФИО1 ;

- уведомление о принимаемом решении №41 ТОГКУ « Центр занятости населения №5» о приостановлении выплаты пособия ФИО1 ;

-приказ ТОГКУ « Центр занятости населения №5» от 08.10.2015г. №281 ПР/15 о приостановлении выплаты пособия по безработице ФИО1;

-лист записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на имя ФИО1 от 27.10.2015г.;

-копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на имя ФИО1 ;

-перечень документов, предоставленных гражданином, обратившимся в целях поиска подходящей работы;

-приказ ТОГКУ « Центр занятости населения №5» от 29.10.2015г. № 302 ПК/15 о прекращении выплаты пособия по безработице ФИО1;

-приказ ТГКУ « Центр занятости населения №5» от 29.10.2015г. № 302ДЯ/15 о снятии с учета в качестве безработной ФИО1;

- копия регистрационного дела юридического лица ООО «Заготовительная компания» МИФНС №4 по Тамбовской области № 01.2-14 ДСП/1106809000242 от 08.06.2010г. на 28 листах. В регистрационном деле имеются следующие документы:

-решение №3 единого участника ООО « Заготовительная компания» от 04.08.2014г.;

-решение №10 единственного участника ООО «Заготовительная контора» от 12.09.2012г.;

-доверенность ЗАО «Домашние продукты»;

- уведомление в МИФНМ России №7 по Тамбовской области от нотариуса Сосновского района;

-заявление о внесении в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕРЮЛ;

-сведения об участнике-юридическом лице ЗАО «Домашние продукты»;

-сведения об участнике-физическом лице ФИО1;

-сведения о заявителя ООО «Заготовительная компания» БВВ;

-уведомление от 27.05.2010г. Центрально-черноземного Сбербанка России;

-договор аренды нежилого помещения №01 от 01.06.2010г.;

-решение№1 единого учредителя ООО « Заготовительная компания» от 02.06.2010г. генерального директора БВВ;

-квитанция об оплате госпошлины;

-устав ООО «Заготовительная компания» от 02.06.2010г.;

-заявление о государственной регистрации юридического лица при создании;

-сведения об учредителе-юридическом лице ООО «Заготовительная компания»;

-сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица;

-сведения о видах экономической деятельности ООО « Заготовительная компания»;

-сведения о заявителя ООО «Заготовительная компания»

Осмотрена папка из Управления труда и занятости населения Тамбовской области, в которой содержатся следующие документы:

-отчет от 05.10.2016г. об использовании государственной поддержки в виде гранта за 3 <...> года ФИО1, сумма освоенных средств ******

-копия товарного чека от 01.07.2016г. о приобретении краски, рулетки и хозяйственных товаров на сумму ******;

-копия расписки от 08.09.2016г. гр. ПАВ о том, что он продал овес в количестве 7 тонн ФИО1;

-отчет от 08.07.2016г. об использовании государственной поддержки в виде гранта за 2 квартал 2016 года ФИО1, сумма освоенных средств ******;

-копия товарного чека №7 от 10.05.2016г. о приобретении хозяйственного инвентаря на сумму ******;

-товарный чек №3900 от 08.04.2016г. о приобретении ТМЦ на сумму ******;

-договор купли-продажи №11/05/16 от 11.05.2016г. о приобретении ФИО1 двух лошадей по цене ******;

-акт приема передачи к договору купли-продажи №11/05/16 от 11.05.2016г.;

-копия свидетельства о происхождении чистокровной арабской лошади №7822 кличка « Выход», масть гнедая, пол жеребец, дата рождения 2000г., место рождения ЗАО «Хреновский конный завод»;

-копия паспорта спортивной лошади по клички «ХЭБИ», масть темная гнедая, пол кобыла, год рождения 2000, место рождения КСК « Яровит» г. Тамбов;

-отчет от 06.04.2016г. об использовании государственной поддержки в виде гранта за 1 квартал 2016 года ФИО1, сумма освоенных средств ноль рублей;

-копия листа записи единого реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1;

-выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.11.2015г. ФИО1;

-заявление на участие в конкурсном отборе от 29.05.2015г. гр. ФИО1;

-копия паспорта ФИО1;

-справка из ТОГКУ « Центр занятости населения №5» от 28.09.2015г. о том, что ФИО1 зарегистрирована в качестве безработной;

-копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качеств ИП ФИО1 ;

-копия удостоверения о повышении квалификации ФИО1;

-бизнес-план индивидуальной предпринимательской деятельности по обучению верховой езде взрослых и детей на 10 листах;

-решение № 3/1 единственного участника ООО « Заготовительная компания» от 05.04.2017г. за подписью ФИО1;

-решение №2 единственного участника ООО «Заготовительная компания» от 12.09.2012г. за подписью ФИО1;

-список участников ООО « Заготовительная компания» от 01.12.2010г. за подписью генерального директора РАВ ;

- карточка участника учредителя ООО « Заготовительная компания» за подписью генерального директора РАВ, ;

-копия договора купли-продажи от 06.04.2017г.;

-копия свидетельства о постановки на учет ООО « Заготовительная компания»;

-выписка из единого государственного реестра ООО « Заготовительная компания» от 01.12.2010г. в которой имеются сведения об учредителе- ФИО1;

- выписка из единого государственного реестра ООО « Заготовительная компания» от 10.09.2012г., в которой имеются сведения об учредителе-ФИО1;

- выписка из единого государственного реестра ООО « Заготовительная компания» от 22.07.2013г., в которой имеются сведения об учредителе-ФИО1;

- выписка из единого государственного реестра ООО « Заготовительная компания» от 04.08.2014г., в которой имеются сведения об учредителе-ФИО1;

- выписка из единого государственного реестра ООО « Заготовительная компания» от 24.06.2016г., в которой имеются сведения об учредителе-ФИО1;

-копия трудового договора № 351 от 01.09.2014г. директора МБОУ Сосновской СОШ ****** с ФИО1 на 2-х листах;

-копия трудового договора № 422 от 01.10.2015г. директора МБОУ Сосновской СОШ ****** с ФИО1 на 2-х листах;

- копия трудового договора № 467 от 17.10.2016г. директора МБОУ Сосновской СОШ ****** с ФИО1 на 2-х листах;

-копия приказа№18 от 11.05.2016г. МБОУ Сосновской СОШ №1 об увольнении ФИО1;

-копия приказа № 145 от 01.01.2015г. МБОУ Сосновской СОШ №1 о принятии на работу ФИО1;

-копия приказа № 115 от 17.10.2015г. МБОУ Сосновской СОШ №1 о принятии на работу ФИО1;

-копия приказа № 41 от 14.05.2015г. МБОУ Сосновской СОШ №1 об увольнении ФИО1;

-копия приказа № 77 от 29.08.2014г. МБОУ Сосновской СОШ №1 о принятии на работу ФИО1;

-расчетно-платежная ведомость за октябрь 2015г. о начислении заработной платы работниками учреждения МБОУ Сосновская СОШ №1 на 2-х листах;

-расчетно-платежная ведомость за ноябрь 2015г. о начислении заработной платы работниками учреждения МБОУ Сосновская СОШ №1 на 2-х листах;

-расчетно-платежная ведомость за декабрь 2015г. о начислении заработной платы работниками учреждения МБОУ Сосновская СОШ №1 на 2-х листах;

-расчетно-платежная ведомость за январь 2016г. о начислении заработной платы работниками учреждения МБОУ Сосновская СОШ №1 на 2-х листах;

-расчетно-платежная ведомость за февраль 2016г. о начислении заработной платы работниками учреждения МБОУ Сосновская СОШ №1 на 2-х листах;

-расчетно-платежная ведомость за март 2016г. о начислении заработной платы работниками учреждения МБОУ Сосновская СОШ №1 на 2-х листах;

-расчетно-платежная ведомость за апрель 2016г. о начислении заработной платы работниками учреждения МБОУ Сосновская СОШ №1 на 2-х листах;

-расчетно-платежная ведомость за май 2016г. о начислении заработной платы работниками учреждения МБОУ Сосновская СОШ №1 на 2-х листах;

Согласно справке, выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области от 17.10.2018г. ( Т.2 л.д.102)

ФИО1 являлась учредителем и руководителем ООО « Заготовительная компания» в период с 01.12.2010г. по 14.04.2017г.

Согласно выписке ПАО « Сбербанк» за ноябрь 2015 г. ( Т.2л.д.115-122)

На имя ФИО1 имеется информация о зачислении 18.11.2015г. денежного гранта в размере ******

Действия ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы по ч.3 ст.159.2 УК РФ ( в ред. Федерального закона от 29.11.2012 №207-ФЗ), как мошенничество, то есть хищение денежных средств при получении пособий, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании государственный обвинитель поддержал обвинение ФИО1 по ч.3 ст.159.2 УК РФ.

Суд не может согласиться с данным мнением государственного обвинителя по следующим основаниям.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года №48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» разъяснено, что постатье 159.2УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

Для целейстатьи 159.2УК РФ к социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства материнского (семейного) капитала, а также предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и т.п.), специального транспорта, путевок, продуктов питания.

Не относятся к социальным выплатам по смыслустатьи 159.2УК РФ гранты, стипендии, предоставляемые физическим лицам и организациям в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, на поддержку малого и среднего предпринимательства. Мошенничество при получении указанных выплат квалифицируется постатье 159УК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 незаконно была признана безработной и ей в качестве пособия по безработице были перечислены денежные средства в сумме ******, которые относятся к социальным выплатам. Кроме того ею незаконно получено ****** денежного гранта на развитие малого и среднего предпринимательства, выплата которых не относится к социальным выплатам.

Собранные по делу и исследованные в ходе судебного заседания доказательства, свидетельствуют о том, что действия подсудимой по хищению денежных средств при получении гранта ****** на развитие малого и среднего предпринимательства подлежат переквалификации с ч.3 ст.159.2 УК РФ на ч.1 ст.159 УК РФ, действия подсудимой по хищению денежных средств в сумме ****** пособия по безработице не образует состава преступления.

Преступление ФИО1 совершено в 2015 году.

С учетом переквалификации действий подсудимой на ч.1 ст.159 УК РФ, в силу ч.2 ст.15 УК РФ, которая относится к преступлениям небольшой тяжести, срок давности привлечения ФИО1 к уголовной ответственности в соответствии с п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ по настоящему делу истек.

В соответствии со ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в п.п. 3-6 части 1 ст.24, п.3-6 ч.1 ст.27 УПК РФ.

ФИО1 не возражает против прекращения уголовного дела.

Судом установлено, что имеются все предусмотренные законом основания и условия для прекращения уголовного дела, при таких обстоятельствах суд считает необходимым уголовное дело в отношении ФИО1 прекратить, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.24, п.2 ч.1 ст.27, ст.254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

В связи с истечением срока давности уголовного преследования уголовное дело в отношении ФИО1 по ч.1 ст.159УК РФ прекратить по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья: Н.В. Синельникова