Решение № 2А-525/2025 2А-525/2025~М-447/2025 М-447/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-525/2025

Мотивированное
решение изготовлено: 09 июня 2025 года

Дело № 2а-525/2025

УИД 27RS0021-01-2025-000744-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 09 июня 2025 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рогозиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Агарковой Ю.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

начальник ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просил установить ответчику административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после освобождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, с целью приобретения спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 15 сентября 2020 года осужден Индустриальным районным судом г. Хабаровска по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 22 декабря 2020 года приговор Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15 сентября 2020 года изменен, исключена ст. 73 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, судом установлен рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, является опасным. 12 июля 2022 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю по постановлению Ленинского районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2022 года на основании ст. 80 Уголовного кодекса РФ, неотбытый срок заменен на 5 месяцев 22 дня ограничения свободы. 25 февраля 2025 года ФИО1 выявлен на территории обслуживания ОМВД России по району имени Лазо, поставлен на профилактический учет как лицо, формально под подающее по действие Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 совершил преступление, относящиеся к категории тяжких, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость не погашена, проживает по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <...>, ком. 57. ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Установление административного надзора в отношении административного ответчика необходимо в целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что иногда злоупотребляет алкоголем, в январе 2025 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в связи с тем, что в октябре 2024 года из магазина похитил алкоголь.

Старший помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО2 в заключении полагал требования ОМВД России по району имени Лазо подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 15 сентября 2020 года осужден Индустриальным районным судом г. Хабаровска по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 2 года условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Судом на осужденного были возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, ежемесячно один раз в месяц являться на регистрацию. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 22 декабря 2020 года приговор Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15 сентября 2020 года в отношении ФИО1 изменен, из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание о том, что действиями ФИО1 потерпевшей причинен значительный ущерба; исключено указание о применении ст. 73 Уголовного кодекса РФ об условном осуждении и возложении соответствующих обязанностей. ФИО1 взят под стражу немедленно. Срок наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу.

Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2022 года, вступившим в законную силу 12 июля 2022 года, удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1, последнему неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного Индустриальным районным судом Хабаровского края от 15 сентября 2020 года, заменена на наказание в виде ограничения свободы сроком на 5 месяцев 22 дня. ФИО1 установлены в качестве ограничения свободы следующие ограничения: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания; не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства; не уходить из жилища в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в массовых мероприятиях. Установлена обязанность 1 раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания.

Согласно справке № 043883 ФИО1 12 июля 2022 года освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю на основании постановления Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2022 года, убыл к месту жительства: <адрес>

Согласно характеристике из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 июня 2022 года ФИО1 в период отбывания наказания принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены и правила внутреннего распорядка законные требования администрации учреждения выполнял, к персоналу, иным лицам, посещающих учреждение, а также к другим осужденным относился вежливо. В период содержания под стражей осужденный ФИО1 не допускал нарушения режима содержания. За время отбывания наказания ФИО1 не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, имел 2 поощрения за хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях, в соответствии с ч. 2 ст. 122 УИК РФ в облегченные условия отбывания наказания не переводился, привлекался к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности, к выполнению срочных работ без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения по постановлению начальника исправительного учреждения не привлекался, в колонии трудоустроен не был, ранее работал по должности уборщика помещений ХЛО, по приговору суда вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаивался в содеянном.

Из справки-характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо от 12 мая 2025 года, следует, что ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений имущественного характера, женат, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера реагирует слабо, характеризуется отрицательно.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершено ФИО1 в период времени с 15 часов 00 минут 13 августа 2019 года до 23 часов 59 минут 15 августа 2019 года, то есть в совершеннолетнем возрасте, в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей в момент совершения ФИО1 преступления), предусмотрено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

Поскольку ФИО1 постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2022 года, вступившим в законную силу 12 июля 2022 года, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 5 месяцев 22 дня, то административный ответчик считается судимым до 11 июля 2030 года.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В силу ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, отрицательной характеристики ФИО1 по месту жительства в районе имени Лазо Хабаровского края, образа жизни и поведения последнего, злоупотреблением административным ответчиком алкоголем, что ФИО1 подтверждено, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением последнему административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края для регистрации; запрещения выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; запрещения нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) подозреваемого лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью приобретения спиртных напитков.

Вместе с тем, оснований для установления ФИО1 в настоящее время административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не находит, полагая, что оно несоразмерно ограничит право административного ответчика на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела министерства внутренних дел России по району имени Лазо Хабаровского края к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 11 июля 2030 года включительно.

Срок административного надзора ФИО1 ФИО8 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края для регистрации;

-запрещение выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края;

-запрещение нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью приобретения спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края.

Председательствующий Е.С. Рогозина