Решение № 2-2296/2019 2-2296/2019~М-2397/2019 М-2397/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-2296/2019

<данные изъяты>

Дело №2-2296/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при секретаре В.С. Очаговой

с участием истца А.С. ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в городе Твери Тверской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Твери Тверской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За ФИО3 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Законодательством установлен шестимесячный месячный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Территориальное отделение ПФ РФ. Просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку срок для обращения с таким заявлением был ею пропущен по причине того, что она после смерти отца находилась в тяжелом депрессивном состоянии, а также не знала о наличии и сумме пенсионных накоплений на лицевом счете ее отца и размере этих сумм.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснила, что после смерти отца в апреле 2019г. она пришла в пенсионный фонд, предоставила СНИЛ отца и свидетельство о его смерти. Специалист ей сообщила, что у них пока нет данных о смерти ее отца, при этом забрала предоставленные документы, не выдав об этом расписку или еще какой-то документ. Также специалист сообщила, что в течение месяца ей позвонят, тогда она сможет явиться для подачи заявления. Она ждала звонка из пенсионного фонда. Не пропустила ни одного незнакомого, следила за телефоном, но, так и не дождавшись, в октябре вновь пришла в пенсионный фонд, где ей сообщили, что срок пропущен и теперь необходимо обратиться в суд. Из правопреемников первой очереди еще есть ее мама (супруга умершего) и его отец (дедушка истца), но между собой они договорились, что средства пенсионных накоплений будет получать именно она. В силу возраста не смогла сразу настоять на подаче заявления. Полагала исковые требования обоснованными, просила их удовлетворить.

Ответчик ГУ - УПФ РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагают исковые требования необоснованными в связи с не предоставлением истцом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ, п. 9, 10 Правил выплат пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года №741 (действовавших до 01.01.2015 г.), обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган пенсионного фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. №711, действующими с 01 января 2015 года. В соответствии с п. 1 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь – детям, супругу и родителям.

Согласно п. 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО4 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете которого имелись средства пенсионных накоплений. Его правопреемником является дочь ФИО1

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014г. №711 (действующих с 01.01.2015 г.), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с п. 9 названных Правил территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО3 при жизни воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала. Учитывая, что на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Суд также учитывает, что в силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определении от 24.10.2013 г. №1546-О, пункт 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как пояснила в судебном заседании ФИО1, по договоренности с членами семьи и правопреемниками первой очереди, обратилась в пенсионный фонд практически сразу после смерти своего отца в апреле 2019г., предоставив специалисту документы о смерти отца и его СНИЛС, в дальнейшем руководствовалась указаниями специалиста пенсионного фонда, которая разъяснила, что необходимо ждать звонка от них, поскольку еще не поступили сведения о смерти застрахованного. Не дождавшись, истец обратилась в пенсионный фонд, где узнала, что срок обращения за этими средствами уже пропущен. В силу молодого возраста не догадалась сразу настоять на том, чтобы подать письменное заявление, при этом подать заявление ей не предлагали, расписку о получении документов не написали. Данные доводы истца ответчиком не оспорены.

С учетом фактических обстоятельств суд полагает, что причина пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица носит уважительный характер, учитывает также срок, прошедший с даты смерти отца истца, что срок пропущен на незначительный период, в связи с чем считает, что срок для обращения истца в УПФ РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Твери Тверской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений отца ФИО4 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> О.Ю. Тутукина

В окончательной форме решение принято 28 ноября 2019г.