Решение № 2А-218/2021 2А-218/2021~М-115/2021 М-115/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-218/2021

УИД: 35RS0006-01-2021-000254-67 2а-218/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 16 марта 2021 года.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование указав, что ФИО2 имеет задолженность по сводному исполнительному производству № 68940/20/35030-СД на общую сумму 1 750 000 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В судебное заседание судебный пристав - исполнитель ОСП по Великоустюгскому району ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 с иском не согласен, выражая не согласие с взыскиваемой суммой.

Представители заинтересованных лиц – ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24 февраля 2005 г. № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 Закона).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Закона).

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Из материалов дела следует, что ФИО2 многократно в 2019 году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, за которые ему назначены наказания в виде штрафов, которые должником в полном объеме не оплачены.

В производстве Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области в отношении ФИО2 имеется сводное исполнительное производство № 68940/20/35030-СД о взыскании с него задолженности, которая составляет на 16 марта 2021 года общую сумму 1 100 000 рублей. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, о присоединении производства к сводному исполнительному производству направлены ФИО2 по месту жительства.

В установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, задолженность ФИО2 не погашена.

Сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, ФИО2 судебному приставу-исполнителю и в суд не представил.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должник ФИО2 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

На основании изложенного, с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, суд находит административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Поскольку судебный пристав-исполнитель был освобожден от уплаты госпошлины по настоящему делу, суд, на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает необходимым взыскать госпошлину в размере 300 рублей с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ... года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ... - до исполнения обязательств по исполнительному производству № 68940/20/35030-СД.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в месячный срок.

Судья- А.Н.Бобкова