Постановление № 5-А2/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-А2/2020

Дело № 5-А2/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2020 года с. Измалково

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Баранов С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора Советского района г.Липецка от 22.01.2020 года в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 10.6 КоАП.

Из постановления следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность по розничной торговле молочными продуктами и медом в арендуемом помещении по адресу: <...> магазине «Молочный дворик» («Фермерская лавка»). В ходе проверки, проводимой 14.01.2020 года, установлено, что на реализуемую в магазине молочную продукцию отсутствует какая-либо товарная и ветеринарно-сопроводительная документация. Согласно имеющейся маркировке на молочной продукции и пояснениям продавца, производителем продукции является ИП ФИО1 Отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность приведенных товаров, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

ИП ФИО1, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные доказательства, судья находит вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, доказанной.

Частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

В силу п.1 ст. 2.3 приведенного закона перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 года № 67 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013).

В соответствии с Законом о ветеринарии Минсельхоз России приказом от 18.12.2015 года N 688 утвердил Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению

ветеринарными сопроводительными документами, в который вошла молочная продукция и мед.

То обстоятельство, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Основным видом его деятельности является производство молока и молочной продукции, а дополнительным видом розничная торговля молочными продуктами.

То обстоятельство, что ИП ФИО1 осуществляет торговлю молочными продуктами в магазине «Молочный дворик», расположенном по адресу: <...>, подтверждается представленным договором аренды от 01.08.2019 года, актом приема-передачи нежилого помещения, протоколом осмотра помещения и фототаблицей к нему.

Тот факт, что в момент проверки в магазине к реализации предлагалась молочная продукция (сыры, масло топленое, творог, йогурты с различными вкусами, простокваша, кефир, ряженка, молоко, сливки и мед), в отношении которой отсутствовали ветеринарные сопроводительные документы, подтверждается показаниями продавца ФИО5.

Из объяснений ФИО1, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, следует, что у него имеются ветеринарные свидетельства практически на всю молочную продукцию, за исключением сыра «Брынза», но работа в данном направлении уже ведется.

Между тем, сопроводительные документы не были представлены ни работникам прокуратуры, ни судье.

Проанализировав ветеринарное законодательство Российской Федерации и представленные доказательства, прихожу к выводу, что отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на молочную продукцию образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая то обстоятельство, что ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, по его утверждению он предпринимает меры к получению необходимой документации, отсутствуют доказательства подтверждающие наличие некачественной продукции, которая реализуется ИП ФИО1, полагаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Сумму административного штрафа перечислить на счет: получатель платежа – Прокуратура Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482601001, БИК 044206001, л/с <***> в УФК по Липецкой области, наименование банка: отделение Липецк г.Липецк, расчетный счет: <***>, ОКТМО 42701000, КБК 41511690010016000140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Баранов