Постановление № 5-1-97/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-1-97/2024

УИД № 57RS0014-01-2024-001372-55

№ 5-1-97/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2024 года г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Бочарова А.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении:

ФИО3, <...>

установил:

19 июня 2024 года в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес>, с/п Подмокринское, за северо-восточной окраиной <адрес>, слева от автодороги Мценск-Орел («Комплекс заданий и сооружений по переработке картофеля мощностью 120 тыс. тонн готовой продукции в год в <адрес>» на земельном участке с кадастровым номером 57:11:0030201:1383), установил факт осуществления гражданином Республики Узбекистан ФИО3, Дата года рождения, трудовой деятельности без патента в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу: осуществлял связку арматуры.

В судебном заседании ХЭА свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, при этом указал, что он является гражданином Республики Узбекистан, где у него проживает супруга и 4 детей. На территорию Российской Федерации приехал Дата, работает с Дата и не успел оформить патент, в настоящий момент патент оформляет, прошел всех врачей, документы должен был подать 21 июня 2024 г. Доход от работы пока еще не получал, а так его ежемесячный доход должен составлять около 40 000 рублей.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по Орловской области ГМС поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, Федерации особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешений на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 июня 2024 года в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес>, с/п Подмокринское, за северо-восточной окраиной <адрес>, слева от автодороги Мценск-Орел («Комплекс заданий и сооружений по переработке картофеля мощностью 120 тыс. тонн готовой продукции в год в <адрес>» на земельном участке с кадастровым номером 57:11:0030201:1383), установил факт осуществления гражданином Республики Узбекистан ФИО3, Дата года рождения, трудовой деятельности без патента в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу: осуществлял связку арматуры.

Кроме личного признания, вина ФИО3 подтверждается представленными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 19 июня 2024 года <адрес>88, в котором обстоятельства происшествия изложены аналогично установленному судом;

объяснениями ФИО3 от 19 июня 2024 года, данными при составлении протокола об административном правонарушении, а также в судебном заседании;

копией иностранного паспорта №FA 2989001 выдан Республикой Узбекистан 08.06.2021 года;

миграционной картой о въезде ФИО3 на территорию Российской Федерации 13.06.2024 года;

сведениями о регистрации ФИО3 по адресу: <адрес>;

движением о фиксации въезда и выезда ФИО3 на территорию Российской Федерации и справкой на лицо по ИБД-Ф.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО3 должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Таким образом, факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 4 малолетних детей.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, который официально не работает, его материальное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает, что цель административного наказания в отношении ФИО3 будет достигнута при назначении административного наказания в виде административного штрафа.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного ФИО3 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО3 наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить по вступлении постановления в законную силу в канцелярию Мценского районного суда <адрес> по адресу: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, 27.19, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО3, Дата года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (УМВД России по Орловской области), КПП 575301001, ИНН <***>, Код ОКТМО 54701000, счет получателя платежа №03100643000000015400, кор.счет №40102810545370000046, БИК 015402901, КБК № 18811601181019000140, УИН 18891579990002232674.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Бочарова