Решение № 2А-1521/2019 2А-1521/2019~М-1356/2019 М-1356/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1521/2019

№ 2а-1521/19


Решение

Именем Российской Федерации

24 июня 2019года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Янченкова С.М., при секретаре судебного заседания Олейниковой М.В., с участием помощника прокурора Аксайского района Дологодиной Ю.А., представителя административного истца – инспектора ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, ... г. рождения, уроженца ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден по приговору Зверевского городского суда Ростовской области от 04.07.2006года по ч.3 ст.162, ч.4 ст.162 УК РФ к наказанию сроком 12 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден по отбытию наказания 01.02.2017г.

07.11.2016г. решением Петушинского суда Владимирской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22час00мин до 06час00мин, запрет пребывания массовых мероприятий и участия в них.

10.02.2017г. ФИО2 поставлен на профилактический учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.

18.01.2019г. ФИО2, согласно акту посещения по месту жительства сотрудниками ОУР ОМВД России по Аксайскому району, в 3часа 20минут отсутствовал по месту жительства, в связи с чем в его отношении был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.1 КРФ об АП, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000руб.

29.05.2019г. ФИО2 при ночной проверке сотрудниками ОУР ОМВД России по Аксайскому району по месту его жительства в 01час40мин, двери квартиры не открыл и на телефонные звонки не ответил. В связи с этим сотрудниками ОУР ОМВД России по Аксайскому району был составлен акт об посещения по месту по месту жительства. По этой причине в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.1 КРФ об АП, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000руб.

На основании изложенного административный истец просит установить административному ответчику следующее дополнительное административное ограничение: обязательная явка в ОМВД России по Аксайскому району для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца действующий на основании доверенности ФИО1 настаивала на исковых требованиях, ссылаясь на доводы административного иска и представленные в деле доказательства.

Административный ответчик в судебном заседании требования признал.

Помощник прокурора Аксайского района Дологодина Ю.А. в судебном заседании иск поддержала.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Зверевского городского суда Ростовской области от 04.07.2006года по ч.3 ст.162, ч.4 ст.162 УК РФ к наказанию сроком 12 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден по отбытию наказания 01.02.2017г.

07.11.2016г. решением Петушинского суда Владимирской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22час00мин до 06час00мин, запрет пребывания массовых мероприятий и участия в них.

10.02.2017г. ФИО2 поставлен на профилактический учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.

18.01.2019г. ФИО2, согласно акту посещения по месту жительства сотрудниками ОУР ОМВД России по Аксайскому району, в 3часа 20минут отсутствовал по месту жительства, в связи с чем в его отношении был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.1 КРФ об АП, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000руб.

29.05.2019г. ФИО2 при ночной проверке сотрудниками ОУР ОМВД России по Аксайскому району по месту его жительства в 01час40мин, двери квартиры не открыл и на телефонные звонки не ответил. В связи с этим сотрудниками ОУР ОМВД России по Аксайскому району был составлен акт об посещения по месту по месту жительства. По этой причине в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.1 КРФ об АП, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000руб.

В соответствии с ч.2 ст.272Кодексаадминистративногосудопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных вадминистративномисковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.В силу части 8 статьи272Кодексаадминистративногосудопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного делаодополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административногодела можетустановитьиные предусмотренные федеральным законом видыограничений.

Согласно положения статьей 2, 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел илинадзорноголица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограниченийможет частично отменитьадминистративныеограниченияили на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административныеограничения.Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей4Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут бытьустановленыследующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда заустановленныесудом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В п. 16 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при рассмотрении делаобадминистративном надзоренадлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первогоадминистративногоправонарушения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 разъяснено, что суд в течение срокаадминистративного надзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении имадминистративныхограниченийи выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменитьадминистративные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицуадминистративныеограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнениеадминистративныхограниченийможет выражаться как вустановленииновых, так и в конкретизации ранее назначенных административныхограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).При разрешении требований, судом были проверены данные об образе жизниадминистративногоответчика, его поведении, соблюдении им административных ограничений.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения, что будет способствовать защите государственных и общественных интересов, предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, окажет на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие.

В связи с чем, требования об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Аксайскому району для регистрации 3 раза в месяц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение на срок административного надзора:

- обязательная явка в ОМВД России по Аксайскому району для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья