Постановление № 5-148/2019 от 29 марта 2019 г. по делу № 5-148/2019

По делу № 5-148/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2019 года г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Цуканова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18, 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, не работающей, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающей по адресу: <адрес> ранее в 2016 году привлекавшейся к административной ответственности,

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КРФоАП, в услугах переводчика, защитника не нуждается, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданкой Украины ФИО1, которая пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов подтверждающих право пребывания в РФ, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым ей совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 не отрицала нарушение ей требований миграционного законодательства. Подтвердила ранее данные ей письменные пояснения. Пояснила, что имеет финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.

Выслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Данной норме корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Иными словами это означает, что иностранный граждан не может суммарно находится более 90 суток в течении каждого периода в 180 суток.

При этом, согласно закону учитывается именно суммарный период пребывания в течение 180 суток, а не каждый из периодов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданкой Украины. С августа 2016 года находится в России без документов подтверждающих право пребывания в РФ, то есть незаконно.

На территории Российской Федерации ФИО1 трудовых, социальных, семейных связей не имеет. Связь с родным государством – Украина не утрачена.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражающегося в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается : протоколом по делу об административном правонарушении от 29.03.2019 года, письменными пояснениями ФИО1, досье иностранного гражданина.

Ее деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При назначении наказания суд учитывает личность нарушителя, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, наличие у нее возможности самостоятельно выехать за пределы РФ, в связи с чем полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей, с применением административного наказания в виде контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по РО (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское») КПП 614301001 ИНН <***>, код ОКТМО 60712000 номер счёта получателя 40101810400000010002 Наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской области БИК 046015001 Код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140, идентификатор 18880461191001014913 наименование платежа: штраф по постановлению суда.

Контроль за исполнением постановления суда в части административного выдворения в форме самостоятельного выезда за пределы РФ возложить на Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Цуканова