Решение № 12-179/2017 12-29/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 12-179/2017

Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2018 года судья Озерского городского суда <адрес> ФИО4, рассмотрев жалобу ГБУ МО «Мосавтодор» на постановление старшего государственного административно-технического инспектора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и на решение от ДД.ММ.ГГГГ вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением должностного лица ТО № ТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ГБУ МО «Мосавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Кодекс об административных правонарушениях <адрес>», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Как следует из постановления, ГБУ МО «Мосавтодор» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-25 часов по адресу: <адрес>, г.о. Озеры, а/д Коломна-Озеры, остановка «Сады Электрон», направление из Озер, совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных нормативными правовыми актами <адрес>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> требований к содержанию фасадов нежилых зданий, сооружений (ст. 56 ч. 11 п. г <адрес> №-ОЗ «О благоустройстве в <адрес>»), а именно: по всей внутренней поверхности стен павильона остановки размещены объявления, поверхность стен павильона загрязнена фрагментами объявлений, остатками клея.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ вышестоящего должностного лица-зам. начальника <адрес> ФИО1 – жалоба защитника на указанное выше постановление оставлена без удовлетворения.

ГБУ МО «Мосавтодор» через защитника обжалует названные постановление и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения и вины юридического лица.

Законный представитель ГБУ МО «Мосавтодор» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник юридического лица по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала, кроме этого ссылалась, на то, что нарушение ими было устранено еще до вынесения постановления, а это не было учтено.

Изучив доводы жалобы, возражения должностного лица ГУ <адрес> ФИО3, материалы дела, полагаю, что постановление решение вышестоящего должностного лица подлежат изменению.

Ч. 1 ст. 6.<адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «<адрес> об административных правонарушениях» наступает за нарушение установленных нормативными правовыми актами <адрес>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований к содержанию дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог … и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятнадцати до тридцати тысяч рублей.

Обязанности хозяйствующих субъектов регламентированы ст. 56 Закона МО №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой: организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов (п. 11 «г»).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Должностным лицом при вынесении оспариваемого постановления был сделан правильный вывод о виновности юридического лица в правонарушении, так как материалами дела: актом осмотра территории № от 04.09.17г. с фототаблицей, протоколом об административном правонарушении подтверждается невыполнение юридическим лицом – ГБУ МО «Мосавтодор», в ведении которого находится остановка общественного транспорта, установленного нормативными правовыми актами порядка содержания мест общественного пользования.

Между тем, требования ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания не были выполнены: при рассмотрении дела об административном правонарушении не было учтено в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, добровольное устранение правонарушения и предотвращение вредных последствий административного правонарушения (что зафиксировано в объяснениях в самом протоколе), а поэтому постановление подлежит изменению со снижением назначенного наказания до предупреждения.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного административно-технического инспектора <адрес> № от 11.09.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» изменить, смягчить назначенное наказание до предупреждения, тем самым удовлетворив жалобу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в 10 дней со дня получения.

Судья ФИО4