Решение № 2-635/2019 2-635/2019~М-401/2019 М-401/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-635/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» апреля 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И.Шигановой,

при секретаре А.С. Дружковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/2019 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Новокйбышевский городской суд Самарской области с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что 28.11.2018 года она обратилась с заявлением в УПФР в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п 20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В иске ФИО1 указала, что Решением УПФР в городском округе Новокуйбышевск Самарской области от 18.02.2019 года <№> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав лишь 29 лет 10 месяцев 07 дней

С отказом в назначении пенсии истица не согласна просит суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – нахождение на курсах повышения квалификации.

- обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по указанным основаниям, с даты ее обращения, то есть с 28.11.2018 года.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца. не признала, пояснив, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу правомерен.

Выслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет.

Статья 30 указанного Федерального закона устанавливает досрочную пенсию по старости при наличии специального стажа.

Судом установлено, что 28.11.2018 года она обратилась в УПФР в городском округе Новокуйбышевск Самарской области за назначением досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.п 20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением УПФР в городском округе Новокуйбышевск Самарской области от 18.02.2019 года <№> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, так как были исключены различные периоды работы истицы, в том числе, оспариваемые ею, а именно:

- с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – нахождение на курсах повышения квалификации;

Согласно данному решению стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по стрости п.п 20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 29 лет 10 месяцев 07 дней.

В силу п.п 20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 указанной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст.30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что истица с 1988 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности медицинского персонала, ив трудовой книжке истицы, которая в соответствии с требованиями ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, содержаться сведения о ее трудовой деятельности, в том числе, и в оспариваемые периоды.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Федеральному закону от 22.07.1993 г. №5487-1 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификация.

В период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, в указанные периоды за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в суде.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, во время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации трудовые отношения между ней и учреждением здравоохранения не прерывались, а в соответствии со статьями 173 и 187 Трудового кодекса РФ за истицей сохранялось рабочее место и средний зароботок, начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В период прохождения курсов повышения квалификации истицей пройден полный объем программы по теоретической и практической подготовке, поэтому данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации по своей специальности.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на момент обращения ФИО1 в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный страховой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом подлежащих включению периодов осуществления лечебной деятельности, составлял требуемые 30 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в городском округе Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный стаж работы, дающий право, на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в городском округе Новокуйбышевск Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 28.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 05.04.2019 года.

Судья: Н.И. Шиганова