Решение № 2-519/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-519/2017

Дело № 2-519/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Прилепской Н.А.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 26.02.2016 г., выданной сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на гараж указав, что 09.06.2003 г. постановлением главы Ванинского района № 192 ему в аренду был выделен земельный участок с кадастровым номером № площадью 70 кв.м по <адрес> Хабаровского края для строительства индивидуального гаража. 17.07.2003 г. отделом архитектуры и градостроительства района был выдан ордер № 41 на право производства земельных работ, и в 2005-2006 годах им за счет собственных средств был возведен гараж (кирпично-блочный), пригодный для эксплуатации. Он дважды обращался в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения кадастрового паспорта на гараж и последующей регистрации права собственности, однако решением от 11.08.2014 г., 22.09.2014 г. ему в этом было отказано по причине отсутствия разрешения на возведение и ввод гаража в эксплуатацию. Администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» разрешение на ввод в эксплуатацию гаража не выдает. Постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» № 370 от 29.09.2014 г. гаражу присвоен почтовый адрес: <адрес>, пом.1(1). В связи с вышеизложенным не представлялось возможным подать документы на регистрацию гаража в установленном законом порядке, иных лиц, имеющих права притязания на спорный объект недвижимости, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, иным образом не обременен и находится в его владении с момента возведения, он открыто им владеет и пользуется. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 19.04.2016 г. за ним признано право собственности на недвижимое имущество – функциональное помещение (гараж), общей площадью 33,9 кв.м, инвентарный №, расположенное, по адресу: <адрес>, помещение I (1). ФГБУ «Федеральная Кадастровая плата ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю» отказало в осуществлении кадастрового учета гаража, указывая, что для проведения государственного учета необходимо внести изменения в сведения о здании. После обследования объекта недвижимости Ванинским отделением Советско-Гаванским филиалом КГУП «Хабкрайинвентаризация» изготовлен новый технический паспорт, согласно которому объектом является отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением Главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» от 11.05.2017 г. № 204 земельному участку, нежилому зданию - гараж с кадастровым номером 27:04:0101002:7318 присвоен новый адрес: <адрес>, №б. Просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество на отдельно стоящее здание – функциональное помещение (гараж), общей площадью 33,9 кв.м, инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, № б.

Определением Ванинского районного суда от 10.03.2016 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Определением Ванинского районного суда Хабаровского края от 15.06.2017 г. решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 19.04.2016 г. по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на гараж, отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал, просил признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество на отдельно стоящее здание – функциональное помещение (гараж), общей площадью 33,9 кв.м, инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, № б.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному отзыву, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю в судебное заседание не прибыл, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы Ванинского района от 09.06.2003 г. № 192 индивидуальному застройщику ФИО1 был предоставлен земельный участок, категория земель – земли поселения, площадью 70 кв.м в <...> в аренду, сроком на 2 (два) года, с 01.07.2003 г. по 01.07.2005 г., для строительства индивидуального гаража.

Отделом архитектуры и градостроительства ФИО1 был выдан ордер № 41 на право производства земляных работ в период с 01.08.2003 г. по 01.11.2003 г., в соответствии с проектом, согласованным с коммунальными органами и главным архитектором района.

Постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края № 435 от 04.12.2012 г. была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: в <...> площадью 70 кв.м. для строительства гаражного бокса, категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок. ФИО1 было рекомендовано обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» для оформления документов по кадастровому учету в установленном законом порядке.

Постановлением главы администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края № 16 от 14.01.2014 г. договор аренды вышеуказанного земельного участка от 05.12.2003 г. № 809 на основании соглашения был расторгнут и ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 70 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 11 месяцев с 15.12.2013 г. до 15.11.2014 г. для завершения строительства индивидуального гаража.

30.09.2015 г. администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края с ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для завершения строительства индивидуального гаража.

Согласно техническому паспорту от 21.09.2013 г., спорное недвижимое имущество, представляет собой функциональное (встроенное) помещение – гараж, общей площадью 33,9кв.м., местоположение <...> помещение I (1), инвентарный №.

29.09.2014 г. постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Хабаровского края № 370 помещению гаража по <адрес>, пом. I (1) в <адрес>, был присвоен почтовый адрес: 682860, <адрес>, №а, пом. I (1).

11.08.2014 г. и 22.09.2014 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Хабаровскому краю осуществление кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости приостановлено на основании п.5 ч. 2 ст. 26 Федерального Закона о государственном кадастре недвижимости от 24.07.2007 года № 221 – в связи с несоответствием заявления или необходимых для кадастрового учета документов форме, либо содержанию настоящего федерального закона.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю от 07.07.2014 года № 2700/301/14-146130 следует, что запрашиваемые сведения о вышеуказанном помещении, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю от 15.04.2016 года № 2700/401/16-11284 ФИО1 было отказано в осуществлении кадастрового учета спорного объекта недвижимости.

Согласно информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю от 30.03.2016 г. для постановки спорного объекта на кадастровый учет необходимым документом является технический план, который подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Сведения о помещении указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания, в котором расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания, а также изготовленного до 01.01.2013 года технического паспорта помещения или здания. В государственном кадастре недвижимости сведения о здании, гараж, лит.А, инв4236, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес> в районе жилого <адрес>, кадастровый №, внесены в соответствии с техническим паспортом на здание от ДД.ММ.ГГГГ согласно Приказу Минэкономразвития России от 11.01.2011 года № 1. Технический паспорт от 20.01.2012 года содержать сведения о площади здания – 64,6 кв.м., равной сумме площадей помещений в здании – пом.1(2) и 1(4). Сведения о других помещения в здании в техническом паспорте от 20.01.2012 года отсутствуют.

Согласно уведомлению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю от 07.07.2014 г. № 2700/301/14-146130 в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, №А, пом1(1), инвентарный №.

Из Заключения по результатам технического обследования строительных конструкций, сделанного 01.04.2016 г. ООО «Востокрегиострой», следует, что гаражный бокс для стоянки автомобилей по ул.Пархоменко в п.Ванино 1А (помещение 1 (1), возведен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, исключающих причинение вреда жизни, здоровью граждан, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 19.04.2016 г. за ФИО1 признано право собственности на недвижимое имущество – функциональное помещение (гараж), общей площадью 33,9 кв.м, инвентарный №, расположенное, по адресу: <адрес>, №а, помещение I (1).

Решением ФГБУ «Федеральная Кадастровая плата ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю» от 15.08.2016 г. за № 2700/401/16-26611 (от 15.11.2016 г. за № 2700/401/16-36316) отказано в осуществлении кадастрового учета гаража, поскольку для проведения государственного учета необходимо внести изменения в сведения о здании.

Так, после обследования объекта недвижимости Ванинским отделением Советско-Гаванским филиалом КГУП «Хабкрайинвентаризация» изготовлен новый технический паспорт, согласно которому объектом является отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из постановления главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» от 11.05.2017 г. № 204 земельному участку, нежилому зданию - гараж с кадастровым номером № присвоен новый адрес: <адрес>, № б.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из установленных судом обстоятельств следует, что спорный объект недвижимости не был в установленном законом порядке и в установленные законом сроки включен в технический план, что в настоящее время является препятствием для постановки указанного объекта на кадастровый учет и оформления на него права собственности за истцом.

Таким образом, учитывая, что истцом объект недвижимости – гараж, возведен на земельном участке, предназначенном для строительства гаражного бокса, на земле населенного пункта с видом разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, то требования о целевом назначении земельного участка им не нарушены, а учитывая, что выдача разрешения на строительство не требуется, то юридически значимым обстоятельством для разрешения данного дела является соответствие возведенного объекта недвижимости градостроительным и строительным нормам и правилам и соблюдение прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что гараж истцом возведен на отведенном для этих целей земельном участке и признание права собственности на спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни здоровью граждан, в связи с чем исковые требования истца находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> края, <адрес>, право собственности на недвижимое имущество на отдельно стоящее здание – функциональное помещение (гараж), общей площадью 33,9 кв.м, инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, № б.

Данное решение является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Прилепская Н.А.