Решение № 2А-395/2018 2А-395/2018~М-338/2018 М-338/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-395/2018

Дело № 2а-395/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сысольский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Батовой Л.А.

при секретаре Юркиной В.В.

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Визинга 18 июля 2018 года дело по административному иску прокурора Сысольского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Сысольского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами ответчика, имеющего водительское удостоверение №.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами права на управление транспортными средствами различной категории, в ходе которой установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами №, выданное 22.08.2012. Согласно справки ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» ФИО2 состоит на диспансерном учете <данные изъяты>. Данные факты свидетельствуют о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Представитель административного истца в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик, надлежащим образом извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, от получения почтовой корреспонденции и явки в суд уклонился, судебное извещение возвращено в суд с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения невостребованных адресатом почтовых отправлений. Согласно положений ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации /далее – КАС РФ/ отказ адресата от получения судебного извещения, о чем свидетельствует его возврат в связи с истечением срока хранения, признается надлежащим извещением стороны о времени и месте судебного разбирательства.

В случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика (ст.102 КАС РФ).

Заинтересованное лицо ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» извещено о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд представителя не направило.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте <данные изъяты>. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе категории "B" является наличие заболевания "<данные изъяты>". Допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии после специального лечения.

<данные изъяты>

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих <данные изъяты>, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

<данные изъяты>

Судом установлено, что 22.08.2012 года ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года, выдано водительское удостоверение №, предоставляющее право управления транспортными средствами категорий «В, С».

Как следует из информации ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» от 11.07.2018, ФИО2 состоит на «Д» учете <данные изъяты> с февраля 2018 года, стойкой ремиссии нет.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд принимает во внимание, что ФИО2 с февраля 2018 года состоит на профилактическом наблюдении в ГУЗ РК «Сысольская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, указанное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, при этом доказательств того, что на момент обращения прокурора в суд у ФИО2 установлено состояние стойкой ремиссии, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действие права ФИО2 на управление транспортными средствами категории «В, С».

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

При этом, учитывая, что водительское удостоверение находится у ответчика, суд считает необходимым возложить на него обязанность сдать в ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» водительское удостоверение.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования МР «Сысольский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Иск прокурора Сысольского района удовлетворить.

Прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, предоставляющее право управления транспортными средствами категории «В, С».

Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу водительское удостоверение №, предоставляющее право управления транспортными средствами категории «В, С».

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО МР «Сысольский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (<...>) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Батова

Мотивированное решение составлено 18.07.2018