Решение № 2-4866/2017 2-4866/2017 ~ М-4475/2017 М-4475/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-4866/2017

К делу №2-4866/17г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года Прикубанский районный суд

города Краснодара в составе:

Председательствующего Мищенко И.А.

При секретаре Скляровой С.М.

С участием адвоката Ситниковой Н.А.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Судом установлено, что она, является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В целях улучшения своих жилищных условий истец осуществила перепланировку и переустройство квартиры, заключающуюся в демонтаже перегородок, перемещении дверных проемов, установке душевой кабины и перемещении раковины. В результате указанных действий, общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании сторона истца поддержали доводы иска, просили сохранить квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии.

Представитель ответчика возражала против заявленных требований, поскольку указанная перепланировка и переустройство квартиры № не соответствует п. 3.8 СанПин 2.1.2.2645 -10.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так, судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

В целях улучшения своих жилищных условий истец осуществила перепланировку и переустройство квартиры №, заключающуюся в демонтаже перегородок, перемещении дверных проемов, установке душевой кабины и перемещении раковины. В результате указанных действий, общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании ст. ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольным является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённое при отсутствии основания - решения органа местного самоуправления о согласовании произведённого переустройства и (или) перепланировки, или с нарушением подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки. Эта же статья указывает на последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки и, кроме административного штрафа, предусматривает расторжение договора социального найма с нанимателем жилого помещения.

Самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение может быть сохранено на основании решения органа местного самоуправления.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 12.08.2010г. № 6099 утвержден Порядок принятия решений администрации муниципального образования город Краснодар о согласовании (об отказе в согласовании) сохранения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения (далее - Порядок).

В соответствии с указанным Порядком сохранение самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения осуществляется на основании заключения межведомственной комиссии администрации муниципального образования г. Краснодар по использованию жилищного фонда (далее - Комиссия).

Для рассмотрения Комиссией вопроса о согласовании сохранения самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо представляет: заявление на имя главы муниципального образования г. Краснодар о сохранении самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии правоустанавливающих документов на самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение; заключение специализированной организации, органов государственного пожарного надзора, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю о соответствии выполненного переустройства и (или) перепланировки требованиям строительных, пожарных, санитарных норм и правил, отсутствии угрозы жизни или здоровью граждан в результате самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; технические паспорта самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения до и после проведения самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием степени износа основных конструктивных элементов помещения и жилого дома в целом либо оценки их технического состояния; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, занимающих самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); согласие собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости сохранения самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Как следует из заявления ФИО1 и представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ за №, истец обратилась в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о сохранении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения квартиры <адрес>.

Однако, согласно акту Комиссии от 14.02.2017г. в сохранении самовольной перепланировки и переустройства квартиры <адрес> ФИО1, было отказано по причине того, что согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» квартира не соответствует п. 3.8 СанПин 2.1.2.2645-10, что также нашло отражение в заключении эксперта ООО «Аверс «Оценка и Экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решении суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

В конкретном случае, данное жилое помещение не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам в части устройства кухни под помещением ванной комнаты вышерасположенной квартиры.

Как следует из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01.09.2009 № 57-В09-11, ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

При указанных выше обстоятельствах, суд не усматривает оснований для сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В силу ч.3 ст.95 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

Стоимость проведенной по делу строительно-технической экспертизы экспертным учреждением ООО «Аверс «Оценка и Экспертиза» составила 20000 рублей. В связи с чем, судебные расходы в виде оплаты стоимости экспертизы, которая не была оплачена на момент рассмотрения дела, подлежат распределению судом, и с учетом положений ст. ст. 94, 95, 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе в удовлетворении иска, указанные судебные расходы присуждаются с истца в пользу экспертного учреждения в полном объеме.

В силу ч.3 ст.96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Заявлений об уменьшении судебных расходов на оплату услуг судебной экспертизы истцом и его адвокатом при рассмотрении дела не заявлялось, при этом доказательств, по которым суд может уменьшить размер судебных расходов на оплату судебной экспертизы (тяжелого материального положения истца и т.д.) при рассмотрении дела стороной истца в материалы дела не предоставлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу экспертного учреждения ООО «Аверс «Оценка и Экспертиза» расходы, связанные с проведением строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, - отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу экспертного учреждения ООО «Аверс «Оценка и Экспертиза» расходы, связанные с проведением строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: