Решение № 12-45/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 12-45/2018

Дело № 12-45\2018 г.


РЕШЕНИЕ

С.Дивеево 10 октября 2018 года

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего-судьи Степанова в.Г.,

При секретаре Сидоровой Т.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ %

Постановлением мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района от 12.09.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в 5000 рублей.

Он признан виновным в том, что 30.07.2018 года, в вечернее время, допустил самовольное подключение к электрическим сетям, самовольное (безучетное) использование электрической энергии по месту своего жительства по адресу: <адрес>, путем самовольного монтажа ответвления из дома к линии электропередачи, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Данное постановление обжаловано ФИО1 Оспаривая законность и обоснованность постановления мирового судьи, он указывает, что мировой судья при рассмотрении дела не удовлетворил его ходатайство, решение судом вынесено без удаления в совещательную комнату, определение об отказе в удовлетворении ходатайства ему не вручено, при рассмотрении дела были нарушены его процессуальные права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 пояснил, что является <данные изъяты> группы, он проживает в <адрес> в <адрес>. В начале 2018 года сотрудниками электросетей на него был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии, а потом на него был наложен штраф в размере 12000 рублей.он этот штраф не оплатил, так как был с ним не согласен. 27.07.2018 года в дневное время к его дому приехали сотрудники электросетей, чтобы отключить его дом от энергоснабжения, он им этого не дал сделать. Потом они повторно приехали 30.07.2018 года и около 16 часов отключили дом от электроэнергии, обрезав провода. после их отъезда, поскольку дом был обесточен, он решил произвести замер длины провода, который понадобится для подключения дома к электрическим сетям, взял лестницу, приставил её к электрическому столбу и залез на лестницу, производя замер. В это время его увидел главный инженер Дивеевского РЭС ФИО3 и снял на видео. Но он- ФИО1 к электрическим сетям не подключался. Он пошел к соседу ФИО10 и уговорил того дать возможность подключить свой дом от электросети соседа. Это он и сделал. Пользовался электроэнергией через сеть соседа. 3.08.2018 года он оплатил 5200 рублей из наложенного штрафа в 12000 рулей, после чего приехали сотрудники Дивеевского РЭС и подключили его дом к электричеству. В этот же день к нему домой приехал участковый уполномоченный МО МВД России «Дивеевский», который отобрал от него объЯснение, в этом объяснении неверно изложил его слова, но он-ФИО1, находясь на радостях, что дом подключили к электричеству, объяснение не прочитал внимательно, подписал его. Таким же образом был составлен и протокол об административном правонарушении. Он полагает, что административного правонарушения по ст.7.19 КоАП РФ не совершал, доказательств самовольного подключения дома к электрическим сетям в материалах дела об административном правонарушении не имеется. Поэтому просит постановление мирового судьи отменить. а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава правонарушения.

Представитель Дивеевского РЭС ФИО4 в судебном заседании пояснил, что Дивеевским РЭС производятся отключения потребителей электрической энергии по заявкам из- ПАО ТНС Энерго Нижний Новгород. В начале 2018 года в результате контрольных мероприятий у ФИО1, проживающего в <адрес> в <адрес> был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, за что он был оштрафован. 27.07.2018 года от ПАО ТНС Энерго в Дивеевский РЭС поступила заявка на отключение дома ФИО1 от электрических сетей в связи с неоплатой штрафа. Он вместе с бригадой электромонтеров выехал к дому ФИО1, где ФИО1 не допустил их к электрическому столбу, просил отложить отключение, собирался урегулировать ситуацию с ПАО ТНС Энерго. Ему пошли навстречу и отложили отключение от сети до 30.07.2018 года. насколько ему-ФИО4 известно, 30.07.2018 года ФИО1 обращался в ПО ТНС Энерго, но вопрос не урегулировал. Поэтому от ПАО ТНС Энерго поступила повторная заявка на отключение его дома. 30.07.2018 года около 16 часов он вместе с бригадой электриков приехал к дому ФИО1 на ул<адрес>. Однако ФИО1 стал проявлять себя неадекватно принес бутылку с бензином, облил им электрический столб, угрожая поджечь столб и монтера, который на него полезет. Вследствие этого они вынуждены были позвонить в полицию и в присутствии приехавших сотрудников полиции было отключено электроснабжения дома ФИО1, о чем составлен акт от 30.07.2018 года. Подлинник акта потерпевший представил в судебное заседание. В этот же день 30.ж07.2018 года главный инженер Дивеевского РЭС ФИО3, проживающий на <адрес> шел домой и увидел, что ФИО1 приставил к электрическому столбу лестницу и производит подключение провода от своего дома к электрическим сетям. Этот факт он зафиксировал на виде на телефон, а на следующий день сообщил об этом факте ему-ФИО4 В тот же день в МО МВД России «Дивеевский» было направлено заявление о проведении проверки о привлечении ФИО1 к административной ответственности. с 31 июля по 1 августа 2018 года в Дивеево проводились праздничные мероприятия, а 2.08.2018 года он-ФИО4 лично приехал с бригадной к дому ФИО1 и наблюдал, что к столбы электрической сети подключен провод от дома ФИО1, что онзначало, что он самовольно подключился к электрическим сетям. В тот же день было произведено повторное отключение дома ФИО1 от электрических сетей, о чем составл Акт о самовольном возобновлении режмма потребления электроэнергии при сохранении обстоятельств. послуживших основанием введения ограничений от 2.08.2018 года. Подлинник Акта потерпевший представил в судебное заседание. После повторного отключения электроэнергии ФИО1 оплатил часть наложенного на него штрафа и 3.08.2018 года от ПАО ТНС поступила заявка на возобновление подачи энергии в его дом, в этот же день дом ФИО1 был подключен к электрическим сетям.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что 03.08.2018 года от руководства МО МВД России «Дивеевский» он получил поручение на проведение проверки по заявлению начальника Дивеевского РЭС по факту самовольного подключения к электрическим сетям собственника <адрес> в <адрес> ФИО1 В тот же день он получил от ФИО1 письменное объяснение по данному факту, ФИО1 подтвердил, что 30.07.2018 года его дом отключили от линии электропередач, но вечером он самовольно подключился к электрическим сетям, так как является инвалидом и ему необходимо электричество для лечебных процедур.Объяснение было приобщено к материалам проверки. В этом объяснении отражена только та информация, которую сообщил лично ФИО1, по окончании составления объяснения он-ФИО1 лично прочитал объяснение и подписал его. Аналогичным образом он подписал и составленный протокол об административно правонарушении.

В судебном заседании допрошен в качестве свидетеля ФИО6, который пояснил. что ему известно об отключении дома соседа-ФИО1- от электросети. В день, когда было произведено отключение он, по просьбе ФИО1, разредил тому проводом запитать электроэнергией его дом от своей электрической сети.

Заслушав ФИО1, представителя потерпевшего ФИО4, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив в совещательной комнате доводы жалобы и доводы, изложенные заявителем в судебном заседании, суд полагает жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям …, а равно самовольное (безучетное) использование электрической… энергии…, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Изучением материалов дела об административном правонарушении и из объяснений свидетелей в судебном заседании установлено, что 30.07.2018 года домовладение ФИО1 было отключено от линии электроснабжения в связи с наличием долга по оплате за потребленную электроэнергию. Вечером того же дня он самовольно подключил свой дом к линии электропередачи.

В этой связи суд полагает необходимым критически оценить показания свитдетеля ФИО6, данные в судебном заседании, а также объяснения ФИО1, поскольку они опровергаются показаниями представителя потерпевшего ФИО4, свидетеля ФИО5, актами от 30.07.2018 года и от 2.08.2018 года, из которых следует, что в указанные даты производилось отключение дома ФИО1 от электрических сетей, при этом отключение от 2.08.2018 года производилось после самовольного подключения.

Таким образом, в действиях ФИО1 обоснованно установлено наличие состава административного правонарушения. предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ. Наказание ему назначено с учетом данных о личности правонарушителя, с уменьшением наказания ниже низшего предела санкции за правонарушение.

В силу положений ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Оспаривая постановление мирового судьи, ФИО1 полагает, что оно подлежит отмене также в связи с существенным нарушением его процессуальных прав, нарушением процессуальных требований при рассмотрении дела мировым судьей.

Суд не может согласиться с данными утверждениями.

В силу ч.1 ст.29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

Административное дело в отношении ФИО1 рассмотрено единолично мировым судьей без ведения протокола судебного заседания.

В этом случае поступившие от правонарушителя в судебном ходатайства рассматриваются судьей с вынесением устного определения, либо, с отражением принятого по ним решения в тексте постановления, с учетом требований об относимости, допустимости этих ходатайств к существу совершенного правонарушения.

В материалах дела ( л.д.22) имеется письменное ходатайство ФИО1, в котором он просит мирового судью не торопиться с рассмотрением дела об административном правонарушении, поскольку он - ФИО1 полагает, что действия сотрудником РЭС по отключению его дома от электроснабжения были незаконны.

Как следует из текста оспариваемого постановления, мировым судьей была дана оценка данного ходатайства и действиям ФИО1, с точки зрения относимости и допустимости, применительно к обвинению в совершении правонарушения. Вопросы оценки действий сотрудником РЭС находятся вне рамок рассмотрения дела об административном правонарушении, в законодательстве предусмотрен иной порядок оспаривания действий сотрудником энергоснабжающей организации. На дату рассмотрения дела об административном правонарушении от ФИО1 судебные решения, подтверждающие незаконность отключения его дома от электроснабжения, не представлены.Вынесение отдельного письменного определения об отказе в удовлетворении ходатайства действующим законом в этом случае не предусмотрено.

Не находи суд доказанным и довод ФИО1 о том, что мировым судьей нарушен порядок вынесения постановления по делу- постановление им вынесено без удаления в совещательную комнату.

Действующим КоАП РФ вопрос о порядке вынесения постановления по делу об административном правонарушении четко не регламентирован.

Статьей 29.11 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении оглашается незамедлительно после рассмотрения дела, при этом может быть оглашена и резолютивная часть постановления, в этом случае текст постановления может быть изготовлен в срок не позднее 3 суток.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что резолютивная часть постановления по делу ФИО1 не выносилась, постановление изготовлено в окончательном виде 12 сентября 2018 года на 5 страницах машинописного текста. Копия постановления вручена ФИО1 тоже 12.09.2018 года, тем самым, с учетом времени, необходимого на написание теста постановления, нарушение порядка вынесения постановления полностью исключается.

Права лица, обвиняемого в совершении административного правонарушения, регламентированы ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела видно, что указанные права ему разъяснены (л.д.13), что ФИО1 участвовал в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, давал объяснения по делу, представлял доказательства, заявлял ходатайства, копия постановления вручена ему лично под расписку ( л.д.28), им подана жалоба (л.д.30)

Таким образом, данных, указывающих на нарушение прав ФИО1 при судебном разбирательстве у мирового судьи, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района от 12.09.2018 года оставить без удовлетворения, а указанное постановление – без изменения.

Председательствующий В.Г.Степанов