Постановление № 5-4/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 5-4/2017

Дело № 5-4/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сергач. 26 января 2017 года.

Судья Сергачского районного суда Нижегородской области Котдусов И.У.,

рассмотрел в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (персональные данные исключены), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 будучи гражданином Республики Таджикистан, последний раз прибыл в Российскую Федерацию 14.06.2015 года для работы, как частное лицо, зарегистрировался по месту пребывания по адресу: (адрес). По истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, в нарушение режима пребывания в РФ, установленных частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ ФИО1 умышленно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, продолжил свое незаконное пребывание в Российской Федерации до 16 час. 30 мин. 25 января 2017 года находясь по адресу: (адрес), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание явилось лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, должностное лицо составивший протокол ФИО2.

Судьей Бобомирову Х.А. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 29.3 КоАП РФ. Отводов судье, ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении данного правонарушения признал и пояснил, что он не смог выехать с территории Российской Федерации поскольку у него не было денег.

Согласно частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002г. N115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее «Закон 114-ФЗ»), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено ФИО1, являясь иностранным гражданином, т.е. гражданином Республики Таджикистан, последний раз прибыл на территорию РФ 14.06.2015 года для работы, и зарегистрировался по месту пребывания по адресу: (адрес) на срок до 13.09.2015 года. Установленный законом 90 суточный срок нахождения ФИО1 в Российской Федерации истек, однако он, в установленном законом порядке срок временного пребывания не продлил, за видом на жительство и патентом на работу не обращался, и умышленно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, продолжил свое незаконное пребывание в Российской Федерации до настоящего времени.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения кроме его признания также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.01.2017 г.; копией паспорта, согласно которого он является гражданином Республики Таджикистан; рапортом УУП МО МВД России «Сергачский» ФИО2, объяснениями ФИО1, сведениями содержащими предоставленных ФМС России распечатками из АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант» о пересечении ФИО1 границы России.

Оценив исследованные доказательства в совокупности и признавая ФИО1 виновным и подлежащим административной ответственности, квалифицирую его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Применительно статье 4.2 КоАП РФ, в качестве смягчающих обстоятельств, признаю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность применительно 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Согласно статье 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, наличие возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, поскольку им приобретен авиабилет на самолет, прихожу к выводу и считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что в полной мере обеспечит достижение целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.7-29.11 КоАП РФ, районный судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 (персональные данные исключены), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской обл. (МО МВД России «Сергачский») идентификатор 18880352170253674795, КПП 522901001, ИНН: <***>, МО МВД России «Сергачский»; Код ОКТМО: 22648101; номер счета получателя платежа: 40101810400000010002 Волго-Вятское ГУ Банка России; БИК: 042202001; наименование платежа - административный штраф, код КБК: 18811690050056000140.

В соответствии со статьей 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Миграционному пункту МО МВД России «Сергачский» осуществить контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Сергачский районный суд в течение десяти суток, со дня его принятия.

Судья И.У.Котдусов