Решение № 12-364/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 12-364/2024

Дело № 12–364/2024;

УИД: 42RS0025-01-2024-000711-84


РЕШЕНИЕ

23 декабря 2024 года пгт. Промышленная

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Рыбников Евгений Валериевич, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Колесница» - ФИО1 на постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО2 от <.....> №........ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Колесница» расположенного по адресу: <.....> №........,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №........ госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО2 от <.....> ООО «Колесница», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <.....>

Не согласившись с указанными постановлением, законный представитель ООО «Колесница» - ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление, поскольку фактически транспортное средство находилось во владении и пользовании по договору аренды транспортного средства у <.....>

Законный представитель ООО «Колесница» - ФИО1 извещенный о месте, времени и дате рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1, поскольку его законные права и интересы нарушены не будут.

Судья, рассмотрев жалобу, исследовав представленные материалы, а также материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вижение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как следует из постановления №........ от <.....><.....> в <.....> по адресу <.....> водитель, управляя тяжеловесным и/или крупногабаритным <.....>, №........, в нарушение ч. 1 ст. 29 ФЗ от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», согласно акту от <.....> №........ результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК допустил превышение нормативных показателей нагрузки на ось №........ на <.....> двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на ось <.....> при нормативной 8 т. В соответствии с п. 6 акта №........ от <.....> на движение тяжеловесного и/или крупногабаритного <.....>, №........, по автомобильным дорогам общего пользования за период, включающий дату совершения правонарушения <.....> по маршруту, проходящему через <.....> специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №........, на момент фиксации нарушения являлось юридическое лицо ООО «Колесница» дата регистрации: <.....>, адрес регистрации: <.....>, №.........

Указанное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, системы весового и габаритного контроля – «Комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля» (АПВГК), заводской №........, поверка действительна до <.....> (свидетельство о поверке от <.....>).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Колесница» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 2.61 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства <.....>, №........ во владении и пользовании другого лица, ООО «Колесница» представлены:

- договор аренды транспортного средства №........ от <.....> между ООО «Колесница» и <.....>

- акт приема-передачи <.....>, №........ от <.....>;

- платежное поручение от <.....> №........ об оплате аренды за <.....>, №........ от <.....>» в ООО «Колесница»;

- платежное поручение от <.....> №........ об оплате налоговых платежей от ООО «Колесница» в МИ ФНС России по управлению долгом;

- платежное поручение от <.....> №........ об оплате налоговых платежей от ООО «Колесница» в МИ ФНС России по управлению долгом;

- платежное поручение от <.....> №........ об оплате аренды за <.....> №........ от <.....> в ООО «Колесница»;

- платежное поручение от <.....> №........ об оплате аренды за <.....>, №........ от <.....>» в ООО «Колесница»;

- платежное поручение от <.....> №........ об оплате налоговых платежей от ООО «Колесница» в МИ ФНС России по управлению долгом;

- счет-фактура №........ от <.....> между ООО «Колесница» и <.....>

- путевой лист грузового автомобиля №........ сроком действия с <.....> по <.....>;

- <.....><.....><.....> №........ от <.....><.....>, №........;

- трудовой договор с водителем-экспедитором №........ от <.....> (<.....>);

- приказ о приеме работника на работу водителем – экспедитором от <.....>

Таким образом, прихожу к выводу о том, что законным представителем ООО «Колесница» - ФИО1 приведены достаточные доказательства, подтверждающие доводы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, и, следовательно, ООО «Колесница» привлечено к административной ответственности без достаточных на то оснований, поскольку в действиях ООО «Колесница» отсутствовал состав административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление №........ госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО2 от <.....> которым ООО «Колесница», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Колесница» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя ООО «Колесница» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление №........ от <.....> госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Колесница» расположенного по адресу: <.....> №........ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Колесница» по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «Колесница» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: Е.В. Рыбников