Решение № 2А-326/2020 2А-326/2020~М-194/2020 М-194/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-326/2020

Дело № 2а-326/2020

УИД 29RS0016-01-2020-000278-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2020 года г. Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Климовой Д.И.,

с участием прокурора Суворовой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование административного искового заявления указали, что ФИО2 6 мая 2015 года осужден Новодвинским городским судом Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28 августа 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения из исправительного учреждения в 2019 году он дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ОМВД России «Приморский» просит установить ФИО2 административный надзор на три года, возложив на него ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с административным иском согласен, не возражает против установления административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление полностью, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 3 названного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении вышеуказанных лиц, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует по материалам дела, ФИО2 6 мая 2015 года осужден Новодвинским городским судом Архангельской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, постановлением заместителя начальника заместителя начальника МОМВД России «Приморский» - начальника полиции от 10 апреля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (за совершение мелкого хулиганства в 01 час 30 минут 8 апреля 2019 года) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением врио заместителя начальника (по ООП) МОМВД России «Приморский» от 4 сентября 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии опьянения в 23 часа 30 минут 27 августа 2019 года) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

Поскольку ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления, освободился из исправительного учреждения 28 августа 2018 года, судимость будет погашена с 28 августа 2028 года.

Согласно материалам дела ФИО2 в быту характеризуется удовлетворительно, руководителем исправительного учреждения, где отбывал наказание, как допускавший нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, допустил совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре).

Указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.

С учетом продолжительности времени, в течение которого ФИО2 совершил административные правонарушения и их характера, данных о личности, мнения административного истца и прокурора, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года, подлежащий исполнению в пределах срока погашения судимости, который является разумным.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений суд приходит к следующему.

Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу Закона является обязательным.

Административный истец настаивает на обязательной явке один раз в месяц, что суд находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным.

Принимая во внимание представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, данные, о совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в ночной период времени и в состоянии алкогольного опьянения, суд соглашается с требованиями административного истца об установлении на период административного надзора ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить в отношении Подвальн6ого И.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по приговору Новодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок три года.

Установить в отношении Подвального И.И, на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу данного решения об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ