Решение № 2А-341/2018 2А-341/2018~М-348/2018 М-348/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-341/2018

Дело № 2а-341/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 27 июля 2018 года

<данные изъяты>

Шимановский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Михайлова С. А., с участием помощника прокурора <адрес> Жир Ю. А., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Меланиной А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО6 о дополнении установленных ранее административных ограничений следующими ограничениями: - возложении обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО6 о дополнении установленных ранее административных ограничений следующими ограничениями: - возложении обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.08.2016г. был осужден Свободненским городским судом <адрес> по ст. 264.1, ст. 228 ч.1, ст. 69 ч.2 УК РФ к 1 годам 2 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью с управлением транспортными средствами сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 освободился из ФКУ ИК-2 по <адрес> по отбытию срока наказания. За время отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: 1. Обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; 2. Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов по местному времени; 3. запретить выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 4. запрета посещения увеселительных заведений(кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был поставлен на учет в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора. Он был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО6 было разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также разъяснено, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь под административным надзором, ФИО6 по данным ИБД-Регион по <адрес> неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 составлен административный протокол по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, который рассмотрен судьей по Свободненскому РСУ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 5 суток; 14. 05.2018 г. за выезд за пределы <адрес> без маршрутного листа, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановления о привлечении ФИО6 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН майора полиции ФИО2, ФИО6, проживающий по адресу – <адрес>, микрорайон № <адрес>. По данному адресу проживает с сожительницей ФИО1, 1990г/рождения. Ранее неоднократно судим. Официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, от соседей и сожительницы в его адрес жалоб не поступало. По характеру – малообщительный, вспыльчивый, хитрый. Имеет склонность к употреблению наркотических средств. Состоит на учете у врача-фтизиатра. Дружеские отношения поддерживает в основном с лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности. На беседы реагирует адекватно, способен сделать должные выводы. Просит на срок административного надзора в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ/р., проживающего по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес> дополнить административное ограничение с сохранением ранее установленных административных ограничений, в виде возложении обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО6 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика ФИО6

Помощник прокурора <адрес> Жир Ю. А. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 1. Обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; 2. Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов по местному времени; 3. запретить выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 4. запрета посещения увеселительных заведений(кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 состоит на учете административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский».

С момента постановки на учет в МО МВД «Шимановский» ФИО6 совершил три административных правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 постановлением заместителя начальника МО МВД России «Шимановский» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Свободненскому районному судебному участку по делу об административном правонарушении ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Шимановский» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 21 ст. 19.24 КоАП РФ за выезд за пределы <адрес> без маршрутного листа, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Согласно характеристики, выданной старшим УУП ОУУП и ПДН майором полиции ФИО2, ФИО6 проживает по адресу – <адрес>, микрорайон № <адрес>. По данному адресу проживает с сожительницей ФИО1, 1990г/рождения. Ранее неоднократно судим. Официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, от соседей и сожительницы в его адрес жалоб не поступало. По характеру – малообщительный, вспыльчивый, хитрый. Имеет склонность к употреблению наркотических средств. Состоит на учете у врача-фтизиатра. Дружеские отношения поддерживает в основном с лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности. На беседы реагирует адекватно, способен сделать должные выводы.

Принимая во внимание, что с момента постановки на учет в МО МВД «Шимановский» ФИО6 совершил три административных правонарушения, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом графиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения установив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО6, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: